Председательствующий по делу Дело Номер обезличен
судья Калашникова Т.А.
Кассационное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Литвинцевой И.В.,
и судей Карабельского А.А., Кожиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите Дата обезличена года гражданское дело по иску П., К.В. к МП С.з. о понуждении перенести контейнерную площадку, взыскании компенсации морального вреда
по кассационной жалобе представителя ответчика
на решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена года, которым постановлено исковые требования П., К.В. к МП С.з. о понуждении перенести контейнерную площадку, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать МП С.з. перенести контейнерную площадку с мусоросборниками, расположенную по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен Адрес обезличен на расстояние установленное Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 не менее 20 метров от окон первого этажа первого подъезда дома Номер обезличен по Адрес обезличен, Адрес обезличен.
Взыскать с МП С.з. в пользу П. и К.В. компенсацию морального вреда в размере по 20 000 рублей каждому.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истцы обратились в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Они проживают по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен Адрес обезличен в квартире Номер обезличен расположенной на 1-ом этаже, окна которой выходят во двор дома на контейнерную площадку с баками временного хранения пищевых и бытовых отходов. Указанная площадка с мусоросборниками размещена на придомовой территории на расстоянии 10 метров от окон квартиры истцов, что не соответствует действующим санитарным нормам и правилам. Тем самым нарушаются их права на нормальные жилищные условия. В связи с чем они неоднократно обращались в соответствующие инстанции с просьбой об устранении нарушений со стороны МП С.з. однако положительных результатов это не дало. Просили суд обязать МП С.з. устранить допущенные нарушения, путем переноса контейнерной площадки с мусоросборниками на расстояние, установленное Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. – не менее 20 метров от окон квартиры, взыскать с МП С.з. компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция Забайкальского края.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика Я. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, производство по делу в отношении ОАО С.з. прекратить. Считает, что МП С.з. является ненадлежащим ответчиком по данному делу, указывает на то, что в соответствии с распоряжением председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 10 июня 2008 года контейнерные площадки Адрес обезличен переданы на баланс МП «З. Кроме того, застройка жилого квартала, в котором располагается дом Номер обезличен по Адрес обезличен не позволяет перенести площадку в какое-либо другое место без нарушений установленных требований, в связи с чем данное решение неисполнимо.
В возражениях на нее истцы считают доводы, изложенные в кассационной жалобе, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя МП С.з. истца К.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств и неверным толкованием норм материального права, а требования истцов подлежащими отклонению.
Как следует из материалов дела, и это обстоятельство не оспаривалось сторонами, контейнерная площадка, на которой размещаются мусоросборники, расположена во дворе жилого дома Номер обезличен по Адрес обезличен в Адрес обезличен на расстоянии менее 10 метров от окон квартиры Номер обезличен этого же дома, в которой проживают истцы К.В. и П.
Расположение контейнерной площадки на таком расстоянии противоречит положениям пункта 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, в соответствии с которым мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 метров, но не более 100 метров от входных подъездов.
Установив это нарушение, суд принял доводы истцов и удовлетворил исковые требования, обязав перенести контейнерную площадку от окон квартиры истцов на расстояние, соответствующее приведенному выше пункту, а также удовлетворил требования о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, они противоречат положениям нормативных актов, регулирующих отношения по оказанию услуги вывоза мусора, а удовлетворение иска может повлечь нарушения прав истцов и других лиц, проживающих в этом доме.
Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов урегулированы Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155.
Согласно п.п.13, 14 Правил исполнитель услуги обязан оказывать ее качественно, в необходимых объемах и в сроки , установленные договором.
Вывоз твердых и жидких бытовых отходов обеспечивает потребности населения в удалении их от места проживания и позволяет соблюдать права на благоприятную окружающую среду.
Праву населения на сбор мусора и отходов корреспондируется обязанность исполнителя по осуществлению этого вывоза, таким образом, защита права лица на удаление мусорного контейнера от окон его квартиры на нормативное расстояние не может быть произведена путем закрытия контейнерной площадки, либо переноса ее на расстояние, превышающее указанные выше параметры.
В данном деле, удалив контейнерную площадку на расстояние 20 метров от окон истцов, суд не указал ее новое местоположение.
Между тем, согласно Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, для размещения мусоросборников требуется не только ее удаление от окон и подъездов жилого дома, но и иные условия, перечисленные в п.п.3.7.1- 3.7.6 Правил, - обеспечение подъезда к ней и разворота на ней специализированного транспорта, удаление ее на расстояние не менее 100 м., как указывалось выше.
В материалах дела имеются письменные сообщения Роспотребнадзора на обращения истцов с просьбой перенести площадку, в которых указывается на то, что с учетом жилой застройки и объектов инфраструктуры, перенос площадки невозможен л.д.23,26).
На это же обстоятельство указала суду допрошенная в ходе судебного разбирательства специалист Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю В. л.д.68).
Суд приведенному выше обстоятельству надлежащей оценки не дал и принял решение о переносе площадки, не определив место нового расположения площадки.
В соответствии с положениями статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, оно не должно нарушать права третьих лиц.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права иных лиц, проживающих в этом же доме и пользующихся мусоросборниками, могут быть нарушены вынесением решения о переносе площадки в случае несоблюдения установленных правил и нормативов при новом ее размещении, на что обоснованно указывает представитель ответчика в кассационной жалобе.
Доказательства того, что перенос площадки просто на расстояние 20 метров от окон истцов не нарушит иные нормативы, приведенные выше, в судебном заседании не добыто, напротив, в деле имеются доказательства того, что без нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда это сделать невозможно.
С учетом изложенных выше доводов и положений нормативно-правовых актов, удовлетворение иска тем способом, который предлагают истцы, не представляется возможным в связи с нарушением прав самих истцов и третьих лиц на вывоз мусора.
Не может судебная коллегия согласиться и с выводом суда о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нравственными страданиями, вызванными нарушением приведенного выше пункта Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
По существу моральный вред истцам причиняется оказанием услуги по вывозу мусора, однако это является безусловной обязанностью исполнителя услуги, отказаться от исполнения услуги он не вправе.
Расположение площадки ближе, чем на 20 метров от окон истцов площадки с мусоросборниками нарушает положения нормативно-правовых актов, однако перенести эту площадку ответчик не имеет возможности.
Вины исполнителя услуги в этом не имеется, поэтому оснований для взыскания вреда в соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», не возникает.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена года отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований П., К.В. к МП С.з. о переносе контейнерной площадки с мусоросборниками по адресу Адрес обезличен, Адрес обезличен отказать.
Председательствующий
Судьи