Председательствующий по делу Дело (номер)
судья Калашникова Т.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Литвинцевой И.В.,
и судей краевого суда Кожиной Е.А., Толстоброва А.А,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите (дата) гражданское дело по заявлению Медведева Юрия Андреевича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, возврате денежных средств, взыскании компенсации за потерю времени, компенсации морального вреда,
по кассационным жалобам начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дегтяревой Л.Н. и заинтересованного лица Медведевой С.Г.,
на решение Центрального районного суда города Читы от (дата), которым постановлено требования Медведева Ю.А. о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, возврате денежных средств, взыскании компенсации за потерю времени, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Белоноговой Ю.С. от (дата) о возложении обязанности на Читинское ОСБ (номер) производить удержания в размере 1/3 части со всех денежных средств, поступающих на лицевой счет (номер), находящийся в филиале Читинское ОСБ (номер), принадлежащий Медведеву Ю.А., (дата) г.р., проживающему по адресу: (адрес). Удержанные денежные средства перечислять Медведевой С.Г., проживающей по адресу: (адрес)реквизиты прилагаются) незаконным с момента издания и отменить его.
Признать требование судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Белоноговой Ю.С. об удержании алиментов с наградных денежных средств, установленных Приказом Министра обороны РФ от 02.08.2008г. №400 незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Белоногову Ю.С. возвратить на лицевой счет (номер) находящийся в филиале Читинское ОСБ (номер), принадлежащий Медведеву Ю.А., денежные средства в размере 23.432 руб.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Белоноговой Ю.С. от (дата) о возложении обязанности на Читинское ОСБ (номер) незамедлительно с момента получения данного постановления наложить арест на денежные средства в сумме 139.200 руб., находящийся на счете (номер) в Читинском ОСБ (номер), принадлежащий Медведеву Ю.А, (дата)г.р., проживающего по адресу: (адрес) незаконным и отменить.
В остальной части требований отказать
Заслушав доклад судьи краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Медведев Ю.А. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее.
На основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 14 Центрального района г.Читы судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы (дата) было возбуждено исполнительное производство. (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обязании Читинского ОСБ (номер) производить удержания в размере 1/3 части всех денежных средств, поступающих на лицевой счет, принадлежащий Медведеву Ю.А., удержанные денежные средства перечислять Медведевой С.Г. С указанным постановлением заявитель не согласен по следующим основаниям. Согласно приказу МО РФ от (дата) он был награжден денежными средствами, которые были перечислены на расчетный счет, открытый в Сберегательном банке. (дата). он добровольно прибыл к судебному приставу-исполнителю и поставил его в известность о получении денежных средств, передал копию сберегательной книжки, сообщил информацию в каком банке открыт счет. От исполнения судебного решения о взыскании алиментов он не отказывался, намеревался выплатить их с поступивших на счет денежных средств. Несмотря на это, в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принял к нему меры принудительного исполнения, направив оспариваемое постановление в банк до личной беседы с ним. Считает, что с денежных сумм, выплачиваемых военнослужащим на основании приказа МО РФ от (дата) г. (номер), не должны удерживаться алименты, так как указанные выплаты не имеют постоянного характера, являются разовой выплатой, просил признать постановление судебного пристава-исполнителя от (дата) и действия судебного пристава-исполнителя по удержанию алиментов с наградных денег, установленных приказом МО РФ от (дата) г. (номер), незаконными.
В ходе судебного разбирательства Медведев Ю.А. неоднократно уточнял и дополнял требования, окончательно просил признать постановление от (дата) и постановление об аресте депозитного счета незаконными и недействующими со дня издания; признать требование судебного пристава-исполнителя об удержании алиментов с наградных денег, установленных приказом Министра обороны РФ от 02.08.2008 №400 незаконным; обязать вернуть на депозитный счет 23432 рубля, незаконно снятые на основании постановления от (дата); взыскать с УФССП России по Забайкальскому краю компенсацию за потерю времени, затраченного на решение спорного вопроса; взыскать компенсацию морального вреда 50000 рублей л.д.34, 36, 68, 87).
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней начальник Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дегтярева Л.Н. выражает несогласие с решением. Полагает неправомерными выводы суда о том, что денежные выплаты Медведеву Ю.А. являются награждением и не являются денежным довольствием, носящим постоянный характер, поскольку установлено, что с (дата) Министерством обороны РФ дополнительно к заработной плате Медведеву Ю.А. ежемесячно производятся денежные выплаты в виде наградных в сумме 69100 рублей. Полагает, что оспариваемые постановления соответствуют закону и не нарушают прав Медведева Ю.А. Также указывает, судом не принято во внимание, что сумма 23200 рублей перечислена Медведевой С.Г. и не может быть взыскана с судебного пристава-исполнителя, поскольку денежные средства на депозитном счете Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю не находятся и ранее не находились. Поэтому просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.
В своей кассационной жалобе заинтересованное лицо Медведева С.Г. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что денежные средства на счет Медведева Ю.А. перечисляются ежемесячно, указанная сумма облагается подоходным налогом.
В письменных возражениях на кассационные жалобы заявитель Медведев Ю.А. считает решение суда законным, а доводы жалоб необоснованными.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, выслушав объяснения заявителя Медведева Ю.А., начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дегтяревой Л.Н., взыскателя Медведевой С.Г., судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения заявления подлежащим отмене, а требования Медведева Ю.А. подлежащими отклонению в полном объеме.
Как было установлено судом первой инстанции, Медведев Ю.А. обязан уплачивать алименты в пользу Медведевой С.Г. на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 от всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с (дата) и до их совершеннолетия, по исполнительному документу, выданному мировым судьей судебного участка №14 Центрального района г. Читы.
Во исполнение указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Белоноговой Ю.С. вынесено постановление от (дата), которым на Читинское ОСБ (номер) возложена обязанность производить удержания в размере 1/3 части всех денежных средств, поступающих на лицевой счет, принадлежащий Медведеву Ю.А., удержанные денежные средства перечислять Медведевой С.Г. л.д.9).
Отменяя указанное постановление, суд установил, что оно не соответствует требованиям нормативно-правовых актов, в частности Постановлению Правительства № 841 от 18.07.1996 г..
Судебная коллегия находит этот вывод суда ошибочным, так как приведенным в решении суда положениям нормативных актов Министерства обороны РФ дана неверная правовая оценка.
Согласно положениям статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации алименты на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются в долевом отношении с заработка или иного дохода родителей.
В соответствии с нормами статьи 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и иного дохода определяются Правительством Российской Федерации.
Упомянутым выше Постановлением № 841 Правительства РФ утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В соответствии с пунктом 3 Перечня удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими, приравненными к ним категориями лиц, в том числе с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер.
Приказом Министерства обороны Российской Федерации №400 от 02.08.2008 г. постановлено награждать деньгами с 1 января 2009 года за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, офицеров Вооруженных сил, проходящих военную службу в объединениях, соединениях, воинских частях, по решению Министра обороны РФ.
Этим же Приказом утверждена Инструкция по награждению деньгами офицеров Вооруженных Сил РФ, согласно пункту 4 которой выплата денег осуществляется в течение календарного года ежемесячно в равных долях на основании приказа МО РФ одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражается в платежной ведомости в отдельной графе.
Несмотря на наименование указанных выплат, как наградных, эти выплаты не носят исключительного характера, имеющего разовое, поощрительное назначение.
Данные выплаты относятся к дополнительным выплатам к денежному довольствию военнослужащего.
В силу пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» кроме выплат, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны РФ могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.
На основании анализа приведенных выше норм законов и иных нормативно-правовых актов судебная коллегия приходит к выводу о том, что выплата средств, выделяемых и распределяемых в порядке, установленном Приказом Министерства обороны Российской Федерации № 400 от 02.08.2008 г. носит постоянный характер, напрямую связана с прохождением воинской службы, то есть является дополнительной стимулирующей выплатой.
С учетом приведенных выше доводов, с выводами суда о том, что получение Медведевым Ю.А. в 2009 году средств, выплачиваемых в порядке, установленном приказом МО РФ от 02.08.2008 г. № 400, не носит постоянного характера, нельзя согласиться.
В соответствии с положениями статей 441, 254, 258 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя может быть отменено только в случае, если оно нарушает положения закона.
В данном деле нарушений закона или иных нормативных актов в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено.
Решение суда в части удовлетворения заявления подлежит отмене, а в удовлетворении заявления Медведеву Ю.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда города Читы от (дата) в части удовлетворения заявления Медведева Ю.А. отменить, в удовлетворении заявления Медведеву Ю.А. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, возврате денежных средств отказать.
Председательствующий:
Судьи: