Председательствующий по делу Дело (номер)
судья Силяева И.Л.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Кожиной Е.А., Карабельского А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите (дата). дело по заявлению прокурора Чернышевского района к ОАО «Жирекенский горно - обогатительный комбинат» о признании недействующими некоторых положений Правил внутреннего трудового распорядка,
по кассационной жалобе представителя ответчика,
на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от (дата), которым постановлено признать абзац 3 п.7.3 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Жирекенский горно-обогатительный комбинат», утвержденных исполнительным директором ОАО «Жирекенский горно - обогатительный комбинат», в части наделения руководителей цехов правом применения дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговоров противоречащим п.6 ст.22 ТК РФ и недействующим с момента принятия.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А., полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
(дата) прокурор Чернышевского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. В ходе прокурорской проверки соблюдения ОАО «Жирекенский ГОК» трудового законодательства установлено, что в абз.3 п.7.3 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Жирекенский ГОК», утвержденных исполнительным директором, закреплено положение, противоречащее трудовому законодательству, а именно руководители цехов наделены правом применять дисциплинарные взыскания в виде замечания или выговора. Данное положение противоречит п.6 ст.22 ТК РФ, поскольку такие полномочия имеет только работодатель. Руководители цехов не являются стороной в трудовых отношениях, то есть работодателем. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, обязательным для исполнения неопределенным кругом лиц, рассчитаны для неоднократного применения. Поэтому прокурор просил признать абз.3 п.7.3 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Жирекенский ГОК» в части наделения руководителей цехов правом применения дисциплинарных взысканий в виде замечаний или выговоров, противоречащим п.6 ст.22 Трудового кодекса РФ и недействующим с момента принятия.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представитель ОАО «Жирекенский ГОК» Когодеева А.В., действующая на основании доверенности, выражает несогласие с решением. Считает, что в соответствии с п.2.2.5 трудового договора, заключенного с исполнительным директором, в его полномочия входит утверждение локальных нормативно-правовых актов, издание приказов и выдача указаний, обязательных для исполнения всеми работниками. Полномочия о наделении начальников цехов правом наложения дисциплинарных взысканий в виде замечаний и выговоров указаны в должностных инструкциях, утвержденных генеральным директором общества, который в соответствии с Уставом может передоверить свои полномочия. Поскольку абз.3 п.7.3 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Жирекенский ГОК» в части наделения руководителей цехов правом применения дисциплинарных взысканий в виде замечаний или выговоров не противоречит трудовому законодательству, просит отменить решение суда.
В письменных возражениях на кассационную жалобу заместитель прокурора Чернышевского района Забайкальского края Шагжитов Т.Ц. считает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.
В суд кассационной инстанции представитель ОАО «Жирекенский ГОК» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка л.д.70).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.
В соответствии с п.6 ст.22 Трудового кодекса РФ правом применять к работнику дисциплинарные взыскания наделен работодатель.
Согласно ст.20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях от имени юридического лица осуществляются его органами управления в порядке, предусмотренном федеральным законом, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.
Согласно п.9.1 Устава ОАО «Жирекенский горно-обогатительный комбинат», утвержденного решением единственного акционера (дата), органами управления общества являются общее собрание акционеров, совет директоров и единоличный исполнительный орган - генеральный директор л.д.39-51).
Из пункта 11.7 названного Устава следует, что правом налагать на работников общества дисциплинарные взыскания обладает только генеральный директор.
В трудовом договоре, заключенном (дата). с исполнительным директором общества, указано, что исполнительный директор осуществляет свои полномочия на основании выданной ему доверенности и пунктом 2.2.7 трудового договора ему предоставлено право в случае совершения работниками общества дисциплинарных проступков привлекать их к ответственности в установленном порядке л.д.36).
Доверенностью от (дата) выданной ОАО «Жирекенский ГОК», исполнительному директору не предоставлено право передавать полномочия и наделять руководителей цехов общества правом налагать на работников дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора.
Таким образом, руководители цехов ОАО «Жирекенский ГОК» не вправе налагать на работников общества дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора и, следовательно, содержащиеся в абз.3 п.7.3 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных исполнительным директором ОАО «Жирекенский ГОК», положения о том, что руководители цехов применяют дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора, противоречат приведенным выше нормам закона.
При таком положении суд пришел к правильному выводу и удовлетворил требования прокурора.
Доводы кассационной жалобы о наделении руководителей цехов полномочиями по применению дисциплинарных взысканий должностными инструкциями не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и признаны убедительными, поскольку представитель ответчика не ссылался на них в суде первой инстанции, доказательств этому не представлял и они не были предметом судебного разбирательства.
С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к правильным выводам и удовлетворил заявление прокурора. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы представителя ОАО «Жирекенский ГОК» не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от (дата) оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ОАО «Жирекенский ГОК» Когодеевой А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Кожина Е.А.
Карабельский А.А.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.