Председательствующий по делу Дело (номер)
судья Долгорова А.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Ходусовой И.В., Кузнецовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите (дата). дело по заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края к ООО «ССЗ-Управление» о понуждении оборудовать объект социальной инфраструктуры лестницей с поручнями и пандусом,
по кассационной жалобе представителя ответчика,
на решение Сретенского районного суда Забайкальского края от (дата)., которым постановлено иск прокурора Сретенского района Забайкальского края к ООО «ССЗ-Управление» о понуждении оборудовать объект социальной инфраструктуры лестницей с поручнями и пандусом, удовлетворить. Обязать ООО «ССЗ-Управление» оборудовать вход в магазин, расположенный по адресу: (адрес), лестницей с поручнем и пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Взыскать с ООО «ССЗ-Управление» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения и.о.директора ООО «ССЗ-Управление» Похитоновой Н.Б., поддержавшей доводы жалобы, прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Антипенко А.А., полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(дата) прокурор Сретенского района Забайкальского края, действуя в интересах неопределенного круга граждан - инвалидов, обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Сретенского района, выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в магазине, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем на праве собственности ООО «ССЗ-Управление». В нарушение требований ФЗ «О социальной защите инвалидов» вход в магазин состоит из двух ступенек, а перила и пандус для подъезда на инвалидных колясках отсутствуют. Таким образом, доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно в магазин, без специальных приспособлений (лестничных устройств) ограничен. Поскольку вышеуказанные нарушения существенно ограничивают и нарушают права инвалидов, гарантированные статьями 6, 7, 17, 39 Конституции РФ, согласно которым инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами, прокурор просил обязать ООО «ССЗ-Управление» оборудовать вход в магазин, расположенный по адресу: (адрес), лестницей с поручнями и пандусом.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе директор ООО «ССЗ-Управление» Черных Н.Б. выражает несогласие с решением суда. Полагает, что в соответствии со ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обязанность предусмотреть приспособления для доступа инвалидов в ранее построенные эксплуатируемые здания возникает при их реконструкции или капитальном ремонте, а поскольку здание, где расположен магазин, построено в 1976 году и его реконструкция или капитальный ремонт не проводятся, судом необоснованно на ответчика возложена обязанность по оборудованию входа в магазин специальными приспособлениями. Кроме того, прокурором не представлено доказательств, подтверждающих проведение ответчиком мероприятий по реконструкции или капитальному ремонту указанного здания и объекты торговли не относятся к объектам социальной инфраструктуры. Поэтому просит отменить решение суда.
В письменных возражениях на кассационную жалобу участвующий в деле прокурор Дубровская Г.Ф. считает решение суда правильным, а доводы жалобы необоснованными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Как следует из материалов дела и правильно установил суд, в магазине, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем ООО «Сретенский судостроительный завод-Управление» требования закона об обеспечении свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидов не соблюдены и вход в магазин не оборудован специальным приспособлением (пандусом) для облегчения передвижения инвалидов-колясочников и перилами.
Поскольку обязанность по обеспечению оборудования магазина специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами, лежит на собственнике имущества, а неисполнение такой обязанности нарушает права инвалидов, суд правомерно удовлетворил требования прокурора и возложил на собственника магазина обязанность по оборудованию входа в магазин лестницей с поручнем и пандусом. Не соглашаться с таким выводом у судебной коллегии оснований не имеется.
Довод кассационной жалобы представителя ответчика о возникновении обязанности по оснащению приспособлениями для доступа инвалидов в ранее построенных зданиях при их реконструкции или капитальном ремонте, коллегия находит необоснованным, так как из приведенных в жалобе норм закона этого не следует.
Ссылку в жалобе на то, что объекты торговли (магазин) не относятся к объектам социальной инфраструктуры нельзя признать убедительной, так как организации торговли, находятся в общественных, производственных зданиях, являются частью социальной инфраструктуры и направлены на обеспечение жизнедеятельности, в том числе и инвалидов.
С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к правильным выводам и удовлетворил заявление прокурора. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сретенского районного суда Забайкальского края от (дата) оставить без изменения, кассационную жалобу директора ООО «ССЗ-Управление» Черных Н.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Ходусова И.В.
Кузнецова О.А.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.