Председательствующий по делу Дело (номер)
судья Горюнова Н.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Шишкиной Н.П.
и судей краевого суда Ананиковой И.А., Толстоброва А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите (дата) дело по иску Садова Вениамина Владимировича, Щукиной Людмилы Вениаминовны в интересах несовершеннолетней Садовой Елизаветы Юрьевны к администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Садова Вениамина Владимировича,
по кассационной жалобе представителя ответчика,
на решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от (дата), которым постановлено исковые требования Садова Вениамина Владимировича, Щукиной Людмилы Вениаминовны в интересах несовершеннолетней Садовой Елизаветы Юрьевны к администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Садова Вениамина Владимировича удовлетворить.
Признать право Садовой Елизаветы Юрьевны, 18 ноября 1998 года рождения на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Садова Вениамина Владимировича.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(дата) Садов В.В. и Щукина Л.В., действуя в интересах несовершеннолетней Садовой Е.Ю., обратились в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее. Они проживают в (адрес) и другого жилья не имеют. Истец Садов В.В. состоит в очереди в администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В состав его семьи для получение субсидии включены жена – Синева Г.Л., дочь Щукина Л.В. и внучка Садова Е.Ю. В сообщении о том, что он включен в список граждан-получателей жилищного сертификата на 2010 год ему предложено предоставить решение суда о признании членом семьи Садовой Е.Ю. Поэтому просили признать Садову Елизавету Юрьевну, 18 ноября 1998 года рождения, членом семьи Садова В.В. и признать ее право на получение жилищной субсидии.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе на решение суда, представитель администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., действующий на основании доверенности от 01.12.2009 л.д.73), выражает несогласие с решением суда. Считает неправомерным вывод суда о том, что регистрация несовершеннолетних граждан возможна отдельно от родителей. Указывает, что суд необоснованно руководствовался Приказом №208 от 20.09.2007 «Об утверждении административного регламента предоставления в ФМС государственной услуги по регистрации учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утратившим юридическую силу в связи с внесенными изменениями, а не нормами Гражданского кодекса. Полагает, судом необоснованно отклонено ходатайство о вынесении частного определения в адрес администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское». По его мнению, судом не учтено, что Щукина Л.В. и ее несовершеннолетняя дочь Садова Е.Ю. проживают отдельно от Садова В.В. Поэтому он просил отменить решение суда.
В суд кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, что подтверждается расписками л.д.78-80).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.
Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, определен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (далее Правила).
В соответствии с пп.«з» п.5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Как следует из материалов дела и правильно установил суд, Садова Елизавета Юрьевна 18 ноября 1998 г. рождения, постоянно проживает со своим дедом Садовым В.В. в квартире (адрес) и, следовательно, по смыслу п.17 Правил является членом семьи участника подпрограммы.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов Садова В.В. и Щукиной Л.В., справкой администрации муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» о проживании Садовой Е.Ю. в квартире (адрес) л.д.13), справками об отсутствии в собствености Садовой Е.Ю. жилья л.д.18-22), показаниями свидетелей Л., С., В., Синевой Г.Л. л.д.51-54) и другими материалами дела.
Поэтому суд пришел к правильному выводу, удовлетворил требования и признал за Садовой Е.Ю. право на получение жилищной субсидии в качестве члена семьи Садова В.В.
Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что Щукина Л.В. с мужем и ребенком от второго брака проживают по другому адресу, о регистрации Щукиной Л.В. по адресу: (адрес) после обращения в суд, а также об отчуждении указанной квартиры 28 декабря 2009 г. в собственность Щ. л.д.25), не могут служить основанием для отказа в иске о признании Садовой Е.Ю. членом семьи Садова В.В., но могут быть учтены при определении размера субсидии (п.16.2 Правил, согласно которому в случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах «а» - «ж» п.5 Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в п.16 Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом «в» п.16.1 Правил).
Ходатайство представителя ответчика о вынесении частного определения разрешено судом в установленном законом порядке и обоснованно отклонено в связи с отсутствием для этого оснований.
С учетом изложенного, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований к отмене решения суда в кассационной инстанции по доводам кассационной жалобы представителя ответчика не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от (дата) оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: Шишкина Н.П.
Судьи: Ананикова И.А.
Толстобров А.А.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.