Председательствующий по делу Дело (номер)
судья Доржиева Б.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Ходусовой И.В., Пичуева В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите (дата) дело по иску Нечухаева Максима Валерьевича, Нечухаевой Евгении Олеговны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Нечухаевой Ярославы Максимовны, к администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита», о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма служебного жилого помещения,
по кассационной жалобе представителя ответчика,
на решение Центрального районного суда г.Читы от (дата) которым постановлено исковые требования удовлетворить. Признать за Нечухаевым Максимом Валерьевичем и членами его семьи - Нечухаевой Евгенией Олеговной, Нечухаевой Ярославой Максимовной право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: (адрес) на условиях договора найма служебного жилого помещения. Обязать Администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с Нечухаевым Максимом Валерьевичем и членами его семьи Нечухаевой Евгенией Олеговной и Нечухаевой Ярославой Максимовной договор найма служебного жилого помещения - квартиры по адресу: (адрес).
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения представителя администрации городского округа «Город Чита» и администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., поддержавшей доводы жалобы, представителя третьего лица ГУ Читинская КЭЧ района Стремецкого К.В., полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(дата) истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Нечухаев М.В. является военнослужащим военной прокуратуры Сибирского военного округа, состоит в ГУ Читинская КЭЧ района в очереди на получение жилого помещения. Решением жилищной комиссии военной прокуратуры №3 от 04 марта 2010 г. ему выделено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) ранее занимаемое военнослужащим С. и членами его семьи, выехавшими на другое место жительства. Начальником ГУ Читинская КЭЧ района на имя главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» было направлено письмо с просьбой оформить договор найма служебного помещения с Нечухаевым М.В., однако администрация в заключении договора найма служебного жилого помещения отказала. Поэтому просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), обязать администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с Нечухаевым М.В. и членами его семьи договор найма служебного жилого помещения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представитель администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, выражает несогласие с решением. Полагает, что поскольку военнослужащие связаны трудовыми отношениями с федеральными органами государственной власти, предоставление им жилых помещений должно осуществляться из жилищного фонда Российской Федерации, закрепленного за соответствующим органом государственной власти, поэтому предоставление им жилых помещений из муниципального жилищного фонда неправомерно. Кроме того в ст.6 Порядка предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде приведен исчерпывающий перечень категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, при этом, военнослужащие в данном перечне не указаны. Поэтому просит отменить решение суда и принять по делу новое об отказе в удовлетворении требований.
В письменных возражениях на кассационную жалобу истец Нечухаев М.В. считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
В суд кассационной инстанции истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены почтой.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по ее доводам.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ч.5 ст.15 названного Закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Исходя из положений приведенной нормы закона, передача жилого фонда в муниципальную собственность не может нарушать прав военнослужащих и членов их семей на получение в пользование освободившегося жилого помещения.
Таким образом, закон допускает возможность предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства.
Как следует из материалов дела и правильно установил суд, Нечухаев М.В. является военнослужащим Министерства обороны РФ с 13 мая 2002 г. по настоящее время и проходит военную службу в военной прокуратуре Сибирского военного округа в звании капитана юстиции. Решением жилищной комиссии военной прокуратуры Сибирского военного округа №3 от 04 марта 2010 г. истцу на имеющийся состав семьи распределена служебная квартира по адресу: (адрес) в которой ранее проживал военнослужащий С. и члены его семьи. Указанное жилое помещение, ранее находившееся на балансе ГУ Читинская КЭЧ района на праве оперативного управления, в настоящее время передано в муниципальную собственность.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями списка распределения жилых помещений от 08.04.2010 л.д.7), выписки из протокола заседания жилищной комиссии №3 л.д.8), ответа администрации Центрального района городского округа «Город Чита» л.д.9), выписки из послужного списка л.д.13), справки о составе семьи л.д.12), ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об отсутствии сведений об объектах недвижимости л.д.15, 16, 17), уведомлений КГУП «Забайкальское БТИ» об отсутствии информации в реестре объектов технического учета л.д.18, 19, 20) и другими материалами дела.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что спорная квартира, ранее занимаемая семьей военнослужащего, после ее освобождения может быть предоставлена лишь другому военнослужащему и членам его семьи, независимо от ее нахождения в реестре муниципального имущества, выводы суда об удовлетворении требований Нечухаевых являются правильными.
Доводы кассационной жалобы представителя администрации городского круга «Город Чита» о неправомерности предоставления военнослужащим жилых помещений из муниципального жилищного фонда, а также о том, что военнослужащие не относятся к тем категориям граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения из муниципального жилищного фонда, коллегия находит необоснованными по обстоятельствам, приведенным выше.
Нарушений норм материального права при возложении на ответчика обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено и удовлетворение таких требований не нарушает прав администрации, поскольку спорное жилое помещение является служебным в силу закона и не может быть распределено иным образом и предоставлено кому-либо иному, нежели как военнослужащим.
С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к правильным выводам и удовлетворил требования истцов. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда г.Читы от (дата) оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского круга «Город Чита» Печак О.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Ходусова И.В.
Пичуев В.В.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.