Председательствующий по делу Дело Номер обезличен
судья Пахатинский Э.В.
Кассационное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Литвинцевой И.В.
и судей: Кулаковой О.К., Пичуева В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в Адрес обезличен Дата обезличена г. гражданское дело по заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Шастиной М.А. к администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о предоставлении жилого помещения
по кассационной жалобе главы городского поселения «Город Краснокаменск» Б.М. Пичкуренко
на решение Адрес обезличен суда Забайкальского края от Дата обезличена года, которым постановлено исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить Шастиной М.А. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Адрес обезличен Забайкальского края, размером не менее 62 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой О.К., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах Шастиной М.А., ссылаясь на следующие обстоятельства. Шастина М.А. постоянно проживает по адресу: Адрес обезличен на основании договора социального найма от Дата обезличена года. В связи с расположением Адрес обезличен в радиационно-опасной зоне Адрес обезличен, указанное жилое помещение, как и другие жилые помещения поселка, признаны непригодными для проживания. В соответствии с Программой по реализации неотложных работ по экологической безопасности, в том числе обеспечению переселения жителей Адрес обезличен района Адрес обезличен в экологически безопасный район – Адрес обезличен от Дата обезличена года, жители Адрес обезличен, проживающие в муниципальном жилищном фонде, подлежат переселению, а занимаемые ими жилые помещения – сносу. В силу положений Жилищного кодекса РФ у Шастиной М.А. возникло право на предоставление ей другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку Шастина М.А. состоит на очереди на переселение – её заявление в книге регистрации числится за Номер обезличен от Дата обезличена года. В предоставлении жилого помещения Шастиной М.А. отказано. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Прокурор просил суд обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить Шастиной М.А. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте Адрес обезличен края, размером не менее 46 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Титова Е.С. уточнила требования и просила суд обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить Шастиной М.А. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте Адрес обезличен края, размером не менее 62 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе глава городского поселения «Город Краснокаменск» просит отменить судебное решение как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права; неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Ссылается на то, что ни прокурором, ни Шастиной М.А. не доказано, что администрация городского поселения «Город Краснокаменск» отказала Шастиной М.А. в предоставлении жилого помещения, в судебном заседании Шастина М.А. подтвердила, что отказа в предоставлении ей жилого помещения не было; не указана ни одна норма права, нарушенная администрацией. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь; право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Прокурор, обратившись в суд в интересах Шастиной М.А., превысил свои полномочия, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ. Шастина М.А. не обращалась в администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» с заявлением о предоставлении жилого помещения. Судом не дана оценка тому, что администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» приняты исчерпывающие меры для соблюдения законности в рамках переселения жителей из Адрес обезличен. Судом нарушены положения ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения прокурора отдела Забайкальской краевой прокуратуры Антипенко А.А. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривает.
Как видно из дела, Шастина М.А., Дата обезличена года рождения, проживает на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: Адрес обезличен
Жилой дом, в котором расположено названное жилое помещение, в соответствии с заключением межведомственной комиссии и распоряжением главы администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от Дата обезличена г. Номер обезличен признан непригодным для проживания в связи с расположением на территории промышленной площадки действующего УГРУ, нахождения в санитарно-защитной зоне ОАО «ППГХО» и превышением показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части ионизирующего излучения л.д. 6-7, 21-22).
Указанные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспариваются.
В соответствии с пп.1 п.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст.87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п.1 ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Из дела видно, что до настоящего времени другое жилое помещение взамен непригодного для проживания Шастиной М.А. не предоставлено, при рассмотрении данного дела ответчиком в лице органа местного самоуправления предъявленные прокурором требования о внеочередном предоставлении истице жилого помещения не признаны.
Таким образом, между сторонами данного дела возник спор, результатом разрешения спора явилось решение суда о возложении на администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» обязанности по предоставлению Шастиной М.А. квартиры.
Постановленное судом решение соответствует требованиям закона и является обоснованным.
Обращение прокурора с заявлением в суд в интересах Шастиной М.А., которая находится в пенсионном возрасте и относится к социально незащищенной категории лиц, соответствует положениям ч.1 ст.45 ГПК РФ.
С учетом изложенного решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Адрес обезличен суда Забайкальского края от Дата обезличена года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: