Председательствующий по делу Дело № 33 -Номер обезличен- 2010 судья Селюк Д.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого
суда в составе
Председательствующего судьи Кулаковой О.К.
судей краевого суда Карабельского А.А.
Пичуева В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в Адрес обезличен Дата обезличена гражданское дело по иску Худяковой Т.И. к администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о признании права на пенсию за выслугу лет муниципальному служащему
по кассационной жалобе истицы
на решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от Дата обезличена, которым постановлено: в удовлетворении иска Худяковой Т.И. к администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о признании права на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной должности муниципальной службы отказать полностью.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Худякова Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В период с Дата обезличена по Дата обезличена она работала в Петровск-Забайкальской городской администрации, замещая муниципальные должности. Дата обезличена была уволена по собственному желанию на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ. Ее муниципальный стаж составил более 15 лет, с учетом периодов работы в городской плановой комиссии и государственной налоговой инспекции. Дата обезличена она обратилась с заявлением к ответчику об установлении пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему. В тот же день данное заявление было рассмотрено на заседании комиссии по установлению стажа муниципальной службы и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский», решением которой ей в назначении муниципальной пенсии за выслугу лет было отказано. Однако данный отказ полагает незаконным, так как в соответствии с п.п.8 п.3.2 заключенного с нею трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена, она имеет право на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы. Поскольку о фактическом достижении пенсионного возраста, дающего права на трудовую пенсию, в решении вышеназванной комиссии не указано, комиссией сделан необоснованный вывод о том, что основание для назначения пенсии отсутствует. Просила суд признать ее право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной должности муниципальной службы.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе истица Худякова Т.И. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что недоработанный период времени в Администрации городского округа с Дата обезличена по Дата обезличена до пенсионного возраста никаким образом не влияет на размер среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) для истечения размера пенсии за выслугу лет. Более того, ни в Положении, ни в Законе Забайкальского края условия одновременного назначения двух пенсий трудовой по старости и пенсии за выслугу лет из органа местного самоуправления не имеется. На момент прекращения муниципальной службы ее общий трудовой стаж составил 35 лет 11 месяцев 18 дней, в том числе выслуга (муниципальный стаж) составила 17 лет 1 месяц 13 дней, из них в Администрации городского округа беспрерывный муниципальный стаж составил 15 лет. По мнению кассатора, наличие общего трудового стажа является основанием возникновения права на трудовую пенсию для назначения пенсии за выслугу лет. Считает, что с выходом на трудовую пенсию по старости ей должна быть установлена и выплачена денежная компенсация (пенсия за выслугу лет) с момента подачи заявления и возникновения права на неё с Дата обезличена.
В письменных возражениях на кассационную жалобу заместитель главы администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Вокин Ю.З. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для муниципальных служащих предусмотрена гарантия в виде пенсионного обеспечения за выслугу лет (подпункт 5 пункта 1 статьи 23). Такое пенсионное обеспечение, в силу пункта 1 статьи 24 названного Федерального закона, предусматривающего распространение в полном объеме на муниципального служащего прав государственного гражданского служащего в области пенсионного обеспечения, осуществляется на основе законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления и по своей правовой природе, так же как и доплаты к пенсии (пенсии за выслугу лет) государственным гражданским служащим, является дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях.
Статьей 11 Закона Забайкальского края от Дата обезличена N 108-ЗЗК "О муниципальной службе в Забайкальском крае" установлено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом края. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Пенсионное обеспечение муниципальных служащих городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществляется в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа «Петровск-Забайкальский», утверждённым решением Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Номер обезличен от Дата обезличена, которое право на пенсию связывает с наличием стажа муниципальной службы не менее 15 лет и увольнением по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию, при условии, что они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
На аналогичных условиях в Забайкальском крае назначается пенсия за выслугу лет государственным служащим ( ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Закон Забайкальского края «О пенсионном обеспечении за выслугу государственных гражданских служащих Забайкальского края» от Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличенЗЗК).
Из материалов дела усматривается, что в случае с истицей одно из указанных условий - увольнение в связи с выходом на трудовую пенсию соблюдено не было, поскольку на момент увольнения она не достигла возраста, дающего право на трудовую пенсию. Поэтому она не имеет права на дополнительное пенсионное обеспечение.
При таком положении суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Указанный вывод соответствует обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Изложенные в кассационной жалобе доводы не могут повлиять на правильность вывода суда, по всем пунктам заявления сводятся, по сути, к несогласию с данным выводом, для чего оснований не имеется.
Иная оценка кассатором обстоятельств спора, несогласие с выводами суда не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
Материальный закон применен правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.
В связи с изложенным выше, доводы кассационной жалобы о незаконности принятого решения подлежат отклонению как необоснованные.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от Дата обезличена оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Копия верна: судья Пичуев В.В.