Председательствующий по делу Дело № 33 -Номер обезличен- 2010 судья Макарцев А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого
суда в составе
Председательствующего судьи Толстоброва А.А.
судей краевого суда Ходусовой И.В.
Пичуева В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите Дата обезличена гражданское дело по иску Албитовой Л.В. к администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края о предоставлении жилого помещения вне очереди
по кассационным жалобам представителя администрации городского округа «Город Чита» и представителя Правительства Забайкальского края
на решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена, которым постановлено: исковое заявление удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Албитовой Л.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей требованиям, предъявляемым жилищным законодательством, площадью не менее 25 кв.м., на территории г. Читы. Обязать Правительство Забайкальского края обеспечить финансирование данного мероприятия.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Албитова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать умерла 27 июня 1994 года, отец умер 12 августа 2003 года. В период с 20 ноября 2003 года по 26 июня 2009 года ее опекуном являлась ее родная тетя – Колибаба Н.Н. В 2005 году она закончила обучение в средней школе, до этого момента проживала у опекуна. После поступления в университет стала проживать в общежитии по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен. С 19 октября 2008 года состоит на учете в администрации городского округа «Город Чита», учетный номер Номер обезличен. До настоящего времени жилье ей не предоставлено. Просила суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ей по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей требованиям, предъявляемым жилищным законодательством, площадью не менее 25 кв.м., на территории г. Читы.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Правительства Забайкальского края по доверенности Серебрякова А.Ю. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований к Правительству Забайкальского края отказать. Указывает, что денежные средства, предусмотренные законом Забайкальского края о бюджете на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, жилой площадью, выделены в полном объеме и соответственно расходные обязательства Правительства Забайкальского края на текущий 2010 год выполнены. Ссылается на то, что Правительство Забайкальского края не является финансовым органом а, следовательно, является ненадлежащим ответчиком. Однако данному обстоятельству суд не дал надлежащей оценки и не привлек в качестве соответчика Министерство финансов Забайкальского края.
В кассационной жалобе представитель Администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Печак О.Ю. просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа «Город Чита» отказать. Указывает, что судом необоснованно возложена обязанность по обеспечению жильем Албитовой Л.В. на орган местного самоуправления, поскольку обеспечение детей-сирот жилыми помещениями является обязанностью субъекта РФ и может передаваться органам местного самоуправления с условием соответствующего финансирования. Полагает, что органы местного самоуправления не обязаны решать вопросы государственного значения, требующие государственных полномочий, когда передаваемые полномочия не обеспечены необходимым для осуществления денежными средствами за счет средств бюджета субъекта РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения представителя Администрации городского округа Печак О.Ю., представителя Правительства Забайкальского края Серебряковой А.Ю., поддержавших доводы своих жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиками, право Албитовой Л.В. гарантированное ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, на предоставление жилого помещения вне очереди. Она с 19 октября 2008 года состоит в администрации городского округа «Город Чита» на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения. Требования истицы заключаются в обеспечении ее жилым помещением по договору социального найма.
Предоставление жилья в соответствии с указанными выше нормами является государственным полномочием субъекта РФ. Данное полномочие может быть возложено на органы местного самоуправления путем принятия закона субъекта РФ.
Разрешая спор, суд полно и правильно установил обстоятельства дела, дал оценку представленным сторонами доказательствам, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, применил подлежащие применению нормы материального права и пришел к обоснованным выводам о правомерности заявленных Албитовой Л.В. требований, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на Администрацию городского округа «Город Чита», поскольку полномочия по предоставлению жилья детям сиротам в Забайкальском крае возложено на органы местного самоуправления, осуществляется органами местного самоуправления по договору социального найма площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека за счет субвенций бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета Забайкальского края.
Поэтому доводы кассационной жалобы представителя администрации городского округа «Город Чита» о том, что администрация городского округа не должна отвечать по предъявленным требованиям, являются необоснованными и подлежат отклонению.
Также суд пришел к правильному выводу о возложении обязанности по обеспечению финансирования обеспечения истицы жильем на Правительство Забайкальского края, поскольку данное обеспечение производится за счет субвенций выделяемых из казны Забайкальского края порядок предоставления которых бюджетам муниципальных образований из бюджета края, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края.
В связи с чем доводы кассационной жалобы представителя Правительства Забайкальского края о том, что Правительство края является ненадлежащим ответчиком подлежат отклонению.
Поскольку выводы суда соответствует установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и действующему законодательству, обстоятельств, позволяющих сделать вывод о незаконности требований истицы установлено не было, судебная коллегия не находит оснований для несогласия с данными выводами и отмены решения суда.
Изложенные в кассационных жалобах доводы не могут повлиять на правильность выводов суда, а поэтому подлежат отклонению.
Таким образом, оснований для отмены решения по доводам кассационных жалоб у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи