Председательствующий по делу Дело № 33 -Номер обезличен- 2010 судья Дармаева Б.Д.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого
суда в составе
Председательствующего судьи Кулаковой О.К.
судей краевого суда Ходусовой И.В.
Пичуева В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите Дата обезличена гражданское дело по иску Тобоева Д.В. к администрации муниципального образования сельское поселение «Гунэй» о признании права собственности на земельную долю в размере 24,1 га
по кассационной жалобе истца
на решение Агинского районного суда Забайкальского края от Дата обезличена, которым постановлено: в удовлетворении искового заявления Тобоева Д.В. к администрации муниципального образования сельское поселение «Гунэй» о признании права собственности на земельную долю в размере 24,1 га отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Тобоев Д.В. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Постановлением Президиума Агинского районного Совета народных депутатов от 25 февраля 1992 года № 197 «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам» было решено передать в собственность членам колхоза ХIХ партсъезда земельные доли в праве собственности на землю площадью 21979 гектаров. Земельная доля была определена в размере 24,1 гектаров земли на каждого человека. Он вошел в список лиц, имеющих право на земельную долю на землях колхоза имени ХIХ партсъезда. 18 октября 1994 года глава Агинского района обязал Глав администрации выдать свидетельства на право собственности на землю. Однако в администрации села Гунэй данные свидетельства жителям села не выдавались, сроки выдачи вышеназванных свидетельств отсутствуют. Просил суд признать за ним право собственности на земельную долю в размере 24,1 га.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района «Агинский район», открытое акционерное общество «Гунэй», Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, отдел сельского хозяйства администрации муниципального района «Агинский район».
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе истец Тобоев Д.В. просит решение суда отменить. При этом ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что на общем собрании колхоза имени 19 партсъезда от 11 января 1993 года он не присутствовал и не принимал решения вступить в состав Управления железной дороги подсобным хозяйством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», принятых в его развитие постановления Правительства РФ от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.92 №708, рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 года по реорганизации колхозов и совхозов в России была проведена приватизация земель и реорганизация сельскохозяйственных предприятий. Трудовые коллективы должны были принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РСФСР и выбрать путь реорганизации. В соответствии с указанными правовыми актами в случае, если трудовым коллективом избиралась индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определялись также индивидуальные земельные доли работников, а также некоторых иных категорий лиц, в праве общей собственности на земельный участок, передаваемый всем работникам сельскохозяйственного предприятия при его приватизации.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что трудовым коллективом колхоза имени ХIХ партсъезда КПСС индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю не избиралась, а была избрана государственная форма собственности на землю, при которой земельный участок в собственность работников сельскохозяйственного предприятия не передавался, а переходил в государственную собственность.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.
В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Таким образом, основным правом удостоверяющим документом на земельную долю является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.
Истцом в обоснование иска представлено Постановление Президиума Агинского районного Совета народных депутатов от 25 февраля 1992 года № 197 «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам» которым коллективу колхоза имени ХIХ партсъезда КПСС в общую собственность коллектива колхоза (913 человек) были переданы земельные доли в праве собственности на землю площадью 21979 гектаров. Земельная доля была определена в размере 24.1 гектаров земли на каждого человека. Истец находится в списке 913 лиц, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, который был составлен 20 января 1992 года и утвержден от имени трудового коллектива сельхозпредприятия председателем колхоза, а от имени жителей села Гунэй заместителем председателя сельского Совета народных депутатов.
Из материалов дела следует, что органы местного самоуправления не оспаривают правомерность указанного выше постановления и право истца на получение земельной доли.
Передача в общую собственность коллектива колхоза земельных долей в праве собственности на землю свидетельствует о том, что трудовым коллективом колхоза была избрана коллективно-долевая форма собственности на землю, что указанные в списке лица приобрели право собственности на индивидуальные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, переданный в собственность работникам сельскохозяйственного предприятия и иным указанным в списке лицам.
Доказательства того, что при последующей реорганизации колхоза в государственное предприятие владельцы индивидуальных земельных долей распорядились данными долями передав их в государственную собственность, в материалах дела отсутствуют.
Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю были заявлены обосновано, и подлежали удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать правильным, в силу п. 3 и п.4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, судебная коллегия считает необходимым принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Агинского районного суда Забайкальского края от Дата обезличена отменить, принять по делу новое решение.
Заявление Тобоева Д.В. удовлетворить.
Признать за Тобоевым Д.В. право собственности на земельную долю в размере 24,1 гектар на территории муниципального образования сельское поселение «Гунэй».
Председательствующий
Судьи
Копия верна: судья Пичуев В.В.