Председательствующий по делу Дело №
судья Смоляков П.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ананиковой И.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Кожиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Жеглова Вячеслава Евгеньевича и Жегловой Натальи Николаевны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ж.Г. и Ж.Е., об оспаривании решения Читинской квартирно-эксплуатационной части района
по кассационной жалобе представителя Читинской КЭЧ района Крупейниковой Л.С.
на решение Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Заявление Жеглова Вячеслава Евгеньевича и Жегловой Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать решение № Читинской квартирно-эксплуатационной части района от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Читинской КЭЧ района» в части включения квартиры по адресу: <адрес> в специализированный жилищный фонд Читинской КЭЧ района незаконным.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жеглов В.Е. и Жеглова Н.Н., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ж.Г. и Ж.Е., обратились в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. В ДД.ММ.ГГГГ семья Жеглова В.Е., проходившего военную службу в войсковой части №, была вселена квартиру по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. Жегловы освободили указанную квартиру в связи с аварийным состоянием дома. Решением жилищной комиссии ГУ Читинской КЭЧ района им была выделена квартира, расположенная в здании армейской казармы № по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ решением городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ дом № по <адрес> был переведен в разряд жилых. В заключении договора социального найма жилого помещения Жеглову В.Е. и членам его семьи ГУ Читинская КЭЧ района отказывает. Более того, решением № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Читинской КЭЧ района. Ссылаясь на незаконность данного решения, заявители просили отменить его.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Читинской КЭЧ района Крупейникова Л.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Ссылается на то, что спорное жилое помещение находится на балансе ГУ Читинской КЭЧ района на праве оперативного управления и было предоставлено Жеглову как служебное. На момент вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был введен в эксплуатацию, соответствовал предъявляемым к нему требованиям п.4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства № 42 от 26.01.2006г. Исходя из этих обстоятельств, у КЭЧ района имелись все основания для отнесения спорного помещения, как и всего дома в целом к специализированному жилищному фонду.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Читинской КЭЧ района Кореневу И.В., поддержавшую жалобу, заявителей Жеглова В.Е., Жеглову Н.Н. и их представителя Зубкова А.В., полагавших решение правильным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а требования заявителей подлежащими отклонению.
Как следует из материалов дела, квартира № в доме № по ул. <адрес> была предоставлена Жеглову В.Е. и членам его семьи, в связи с прохождением им военной службы в войсковой части № в качестве служебной, на основании решения жилищной комиссии по месту службы Жеглова В.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24)
Предоставление названной квартиры Жеглову В.Е. как военнослужащему войсковой части № подтверждается планом распределения служебных жилых помещений (л.д.18), списком распределения служебных жилых помещений (л.д.19-23).
Решением Читинской КЭЧ № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое оспаривается заявителями в настоящем деле, квартира № в доме № по ул. <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд (л.д.6)
Признавая решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, суд первой инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 249 ГПК РФ и ст.92 ЖК РФ, и исходил из недоказанности Читинской КЭЧ наличия у нее на момент принятия оспариваемого решения права оперативного управления на спорное жилое помещение, а также из того, что до ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в доме № по ул. <адрес>, не являлась жилым помещением, что обуславливает незаконность решения о включении данного жилого помещения в специализированный жилищный фонд.
Между тем, с указанными выводами суда согласиться нельзя.
Вывод суда о том, что спорная квартира как объект жилищных правоотношений до ввода в эксплуатацию в качестве жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ не существовала, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как выше уже указывалось, кв.№ в доме № по ул. <адрес>, была предоставлена Жеглову В.Е. и членам его семьи для проживания в ДД.ММ.ГГГГ., тогда же заявители были вселены в квартиру и осуществляют право пользования ей до настоящего времени.
Изложенное свидетельствует о том, что стороны вступили в жилищные правоотношения в ДД.ММ.ГГГГ., и что объектом этих правоотношений являлась спорная квартира.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», регулирующего жилищные правоотношения сторон, в связи с предоставлением жилого помещения Жеглову В.Е. как военнослужащему, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при их отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ч.5 ст.15 названного Закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Исходя из приведенных выше положений специального Закона о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту только служебного жилого помещения, данные жилые помещения являются служебными в силу закона и не могут быть распределены иным образом и предоставлены кому-либо иному, нежели как военнослужащим.
Таким образом, доводы заявителей о том, что решением Читинской КЭЧ № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении кв.№ в д.№ по ул. <адрес> к специализированному жилищному фонду, нарушается их право на проживание в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, являются не состоятельными, поскольку занимаемое ими жилое помещение является служебным в силу закона, независимо от отнесения его органом, осуществляющим оперативное управление государственным жилищным фондом, к специализированному жилищному фонду.
Поскольку оспариваемым решением права заявителей не нарушаются, решение суда об удовлетворении заявления Жеглова В.Е. и Жегловой Н.Н. подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права.
Принимая во внимание отсутствие необходимости установления новых юридически значимых обстоятельств и их доказывания, судебная коллегия, считает возможным, отменив решение суда первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Жеглова В.Е. и Жеглова Н.Н.
в соответствии с положениями ч.4 ст.258 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять новое решение. В удовлетворении заявления Жеглова Вячеслава Евгеньевича и Жегловой Натальи Николаевны о признании незаконным решения № Читинской квартирно-эксплуатационной части района от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Читинской КЭЧ района» в части включения квартиры по адресу: <адрес> в специализированный жилищный фонд Читинской КЭЧ района, отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна: судья Забайкальского краевого суда Е.А. Кожина