Председательствующий по делу Дело №
судья Доржиева Б.В.
Кассационное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Литвинцевой И.В.
и судей Пичуева В.В., Чайкиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> гражданское дело по иску Ладанова А.А., Ладановой И.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Ладанова Е.А., Ладановой Е. к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма,
по кассационной жалобе представителя администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В.
на решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата>, которым постановлено исковые требования удовлетворить.
Признать за Ладановым А.А. и членами его семьи - Ладановой И.С., Ладановым Е.А., Ладановой Е. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора найма служебного жилого помещения.
Обязать Администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с Ладановым А.А. и членами его семьи - Ладановой И.С., Ладановым Е.А., Ладановой Е. договор найма служебного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Ладанов А.А. является военнослужащим, проходит военную службу в в\ч 55318 Сибирского военного округа, состоит в ГУ Читинская КЭЧ района в очереди на получение жилого помещения. Решением жилищной комиссии в\ч 55318 № 6 от 21.10.2009 истцу было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Чита, ул. Автогенная, дом 17 кв.45, ранее занимаемое военнослужащим Ч. и членами его семьи, выехавшими на другое место жительства. Начальником ГУ Читинская КЭЧ района на имя главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» было направлено письмо с просьбой оформить договор найма служебного помещения с Ладановым А.А. Однако администрация в заключении договора найма служебного жилого помещения отказала. На основании изложенного Ладанов А.А., Ладанова И.С, действующая от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних Ладановой Елизаветы и Ладанова Егора, просили суд признать за ними право пользования указанным жилым помещением, обязать администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить договор найма служебного жилого помещения.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В. просит решение суда отменить, поскольку обязав администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с истцами договор найма служебного жилого помещения, суд нарушил нормы материального права, также нарушил единство практики Забайкальского краевого суда по аналогичным делам. Ссылается на то, что военнослужащим, связанным с трудовыми отношениями с федеральными органами государственной власти, предоставление им служебных жилых помещений возможно только из жилищного фонда Российской Федерации, закрепленного за соответствующим федеральным органом государственной власти. Договор найма служебного жилого помещения с военнослужащими может заключить только их работодатель, являющийся собственником данного служебного помещения. Статьей 6 Порядка предоставления жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде установлен перечень категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения, военнослужащие в указанный перечень не входят. Кроме того, ссылается на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно освобождение спорного жилого помещения военнослужащим Ч., проживающим ранее в данной квартире.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца Ладанова А.А., судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не находит.
Из материалов дела следует, что Ладанов А.А. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, ему решением жилищной комиссии в/ч 55318 Сибирского военного округа от 21 октября 2009 года предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.9).
Жилое помещение в настоящее время относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривалось.
Ранее в квартире проживал военнослужащий Ч., в связи с увольнением в запас указанная квартира им освобождена.
На ходатайство Читинской квартирно-эксплуатационной части района о выдаче договора специализированного найма жилого помещения администрация Центрального административного округа городского округа «Город Чита» ответила отказом (л.д.11).
Суд обоснованно обязал ответчиков заключить с истцом договор специализированного найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей.
Ладанов А.А., будучи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в соответствии с п.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на обеспечение его служебным жилым помещением.
Жилищная комиссия войсковой части приняла соответствующее решение о предоставлении жилого помещения, ранее занятого военнослужащим, истцу, и в силу положений части 2 статьи 100 ЖК РФ администрация обязана заключить такой договор с лицом, обладающим правом на предоставление ему жилого помещения в специализированном жилом фонде.
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения приняло лицо, обладающее полномочиями по распределению жилья военнослужащим, поэтому нормы подпункта 3 части 2 статьи 104 ЖК РФ, на которые ссылается ответчик, не могут применяться в данном случае.
Приведенными выше законоположениями за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими, и реализация этого права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.
Право военнослужащего на получение жилого помещения на условиях специализированного жилищного найма органом местного самоуправления может быть проверено в части нуждаемости военнослужащего и постановки его на учет, оно основано на положениях Федерального закона от 27 мая 1998 года.
Доводы стороны ответчика о том, что договор специализированного найма исполнительный орган местного самоуправления может заключить только с лицами, состоящими в трудовых отношениях с муниципальными органами, основан на неправильном понимании того, что положения ЖК РФ на данные правоотношения распространяются постольку, поскольку не противоречат Федеральному закону «О статусе военнослужащих».
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи