Председательствующий по делу № года
судья Радченко В.М.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда
в составе председательствующего судьи Кулаковой О.К.,
и судей Кузнецовой О.А., Ходусовой И.В.,
с участием прокурора Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Игнатьевой Л.П., Аксеновой Е.А., Филипповой О.В., Борисовой А.П., Сиротовой Л.А., Полуполтинных Е.А., Ситниковой Л.Е., Полищук В.Б., Савиной В.В., Сенотрусовой О.М., Батраковой М.В., Петренко Е.В., Стич Л.В., Буториной Т.А., Придачиной И.М., Здор Н.И., к Администрации муниципального района "Оловяннинский район", третьему лицу районной больнице о взыскании задолженности по оплате за твердое топливо
по кассационному представлению прокурора Оловяннинского района
на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:
Исковое заявление прокурора Оловяннинского района, с учетом уточнений, удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края задолженности по оплате коммунальных услуг в пользу: Игнатьевой Л.П. 1 198 (одна тысяча сто девяносто восемь) рублей 70 копеек, Аксеновой Е.А. 982 (девятьсот восемьдесят два) рубля 60 копеек, Филипповой О.В. 2617 (две тысячи шестьсот семнадцать) рублей 80 копеек, Борисовой А.П. 1474 (одна тысяча четыреста семьдесят четыре) рубля 40 копеек, Сиротовой Л.А. 1617 (одна тысяча шестьсот семнадцать) рублей 80 копеек, Полуполтинных Е.А. 1223 (одна тысяча двести двадцать три) рубля 30 копеек, Ситниковой Л.Е. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Полищук В.Б. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Савиной В.В. 1153 (одна тысяча сто пятьдесят три) рубля 50 копеек, Сенотрусовой О.М. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Батраковой М.В. 1181 (одна тысяча сто воесмьдесят один) рубль 46 копеек, Петренко Е.В. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Стич Л.В. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Буториной Т.А. 2156 (две тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 75 копеек, Придачиной И.М. 1 167 (одну тысячу сто шестьдесят семь ) рублей 50 копеек, Здор Н.И. 989 (девятьсот восемьдесят девять) рублей 22 копейки.
Заслушав доклад судьи краевого суда Кузнецовой О.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с исками в интересах работников участковой больницы - Игнатьевой Л.П., Аксеновой Е.А., Филипповой О.В., Борисовой А.П., Сиротовой Л.А., Полуполтинных Е.А., Ситниковой Л.Е., Полищук В.Б., Савиной В.В., Сенотрусовой О.М., Батраковой М.В., Петренко Е.В., Стич Л.В., Буториной Т.А., Придачиной И.М., Здор Н.И. к Администрации муниципального района "Оловяннинский район", третьему лицу районной больнице о взыскании задолженности по оплате за твердое топливо, ссылаясь на следующее.
Указанные лица, как медицинские работники организаций здравоохранения, проживающие в сельской местности, имеют право на социальную поддержку в виде возмещения расходов на оплату отопления. Суммы, начисленные в 2007 году, были выплачены не полностью. Просил взыскать в пользу Игнатьевой Л.П. 2775 рублей, Аксеновой Е.А. 2275 рублей, Филипповой О.В. 3745 рублей 75 копеек, Борисовой А.П. 3413 рублей 15 копеек, Сиротовой Л.А. 3745 рублей 15 копеек, Полуполтинных Е.А. 2831 рублей 10 копеек, Ситниковой Л.Е. 4994 рубля, Полищук В.Б. 4994 рубля, Савиной В.В. 3134 рублей 65 копеек, Сенотрусовой О.М. 4994 рубля, Батраковой М.В. 2741 рублей 95 копеек, Петренко Е.В. 4994 рубля, Стич Л.В. 4994 рубля, Буториной Т.А. 4994 рубля, Придачиной И.М. 2720 рублей 42 копейки, Здор Н.И. 2289 рублей 63 копейки.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены в качестве соответчика Министерство финансов Забайкальского края , участковая больница , в качестве третьих лиц отдел социальной зашиты населения Оловяннинского района, Министерство социальной защиты населения Забайкальского края .
Прокурор в ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования и просил взыскать с требуемые суммы с Министерства Финансов Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационном представлении прокурор выражает несогласие с решением суда. Указывает, что судом произведен неверный расчет. Сумма, выплаченная в 2007 году, вычтена из суммы долга за 9 месяцев, а следовало вычесть её из общей суммы задолженности за год. Просит решение суда изменить, взыскать в пользу Игнатьевой Л.П. 2081 рублей 25 копеек, Аксеновой Е.А. 1706 рублей 32 копейки, Филипповой О.В. 3559 рублей 31 копейку, Борисовой А.П. 2559 рублей 86 копеек, Сиротовой Л.А. 2809 рублей 31 копейку, Полуполтинных Е.А. 2123 рублей 33 копейки, Ситниковой Л.Е. 3745 рубля 50 копеек, Полищук В.Б. 3745 рублей 50 копеек, Савиной В.В. 2350 рублей 99 копеек, Сенотрусовой О.М. 3745 рублей 50 копеек, Батраковой М.В. 2056 рублей 46 копеек, Петренко Е.В. 3745 рублей 50 копеек, Стич Л.В. 3745 рублей 50 копеек, Буториной Т.А. 3745 рублей 50 копеек, Придачиной И.М. 2040 рублей 32 копейки, Здор Н.И. 1717 рублей 12 копеек.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, заслушав представителя Министерства финансов Забайкальского края Першину Н.В., считавшую решение суда незаконным и необоснованным, прокурора Антипенко А.А., поддержавшую доводы кассационного преставления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как правильно установлено судом, истицы являются медицинскими работниками муниципального учреждения здравоохранения, имеют право на социальную поддержку в виде возмещения расходов на оплату отопления (в том числе по приобретению и доставке твердого топлива при наличии печного отопления) на основании статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Читинской области № 613 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в Читинской области» (в редакции от 19.10.2005 N 726-ЗЧО, действовавшей в 2007 году).
Из материалов дела следует, что указанные меры социальной поддержки истицам оказывались несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период 2007 года.
Выводы суда о возложении обязанности по возмещению сумм компенсации на бюджет субъекта Российской Федерации, и о взыскании сумм с Министерства финансов Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края правильны, основаны на положениях статьи 3 Закона Читинской области № 613 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в Читинской области» (в редакции от 19.10.2005 N 726-ЗЧО, действовавшей в 2007 году), положениях «Порядка возмещения расходов бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)», утвержденного Постановлением администрации Читинской области от 15 февраля 2005 года № 30-А/П. Указанные нормы предусматривают обязанность компенсации указанных затрат за счет средств бюджета субъекта.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, являются основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
Такие нарушения допущены судом при рассмотрении дела.
При рассмотрении дела в связи с пропуском срока исковой давности судом применены положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, и период с 1 января 2007 года по 31 марта 2007 года (3 месяца) исключен судом из расчетов. Сумма, подлежащая взысканию, определена судом как частное от деления общей суммы задолженности за 2007 год на 12 (месяцев), умноженное на 9 (месяцев) за вычетом суммы, выплаченной в январе 2009 года в счет погашения части задолженности за 2007 год.
При этом сумма, частично выплаченная истцам в 2009 году, вычтена из определенной судом суммы долга за 9 месяцев. В то время как следовало вычесть сумму, частично выплаченную истцам, из общей суммы задолженности за весь период 2007 года, а остаток разделить на 12 (месяцев) и умножить на 9 (месяцев).
Суммы, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истцов в соответствии с данным расчетом, следующие.
Игнатьевой Л.П. – (6305– 3530):12 х 9 = 2081,25.
Аксеновой Е.А. – (5170,10– 2895):12 х 9 = 1706,32.
Филипповой О.В. (8511,75– 3766):12 х 9 = 3559,31.
Борисовой А.П. (7755,15– 4342):12 х 9 = 2559,86.
Сиротовой Л.А. (8511,75– 4766):12 х 9 = 2809,31.
Полуполтинных Е.А. (6431,10– 3600):12 х9 = 2123,33.
Ситниковой Л.Е. (11349– 6355):12х9 = 3745,50.
Полищук В.Б. (11349– 6355):12х9 = 3745,50.
Савиной В.В. (7124,65 -3990):12х9=2350,99.
Сенотрусовой О.М. (11349–6355:12х9= 3745,50.
Батракова М.В. (6241,95–3500):12х9=2056,46.
Петренко Е.В. (11349– 6355):12х9= 3745,50.
Стич Л.В. (11349– 6355):12х9= 3745,50.
Буториной Т.А. (11349– 6355):12х9= 3745,50.
Придачиной И.М. (6120,42– 3490):12х9=2040,32.
Здор Н.И. (5201,63– 2912:12х9=1717,22.
Судебная коллегия считает необходимым изменить взысканные судом суммы, так как при расчетах судом допущена ошибка, что привело к неправильному определению взыскиваемых сумм, решение в данной части подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационное представление прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
Решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата> частично изменить. Взыскать с Министерства финансов Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу Игнатьевой Л.П. 2081 рублей 25 копеек, Аксеновой Е.А. 1706 рублей 32 копейки, Филипповой О.В. 3559 рублей 31 копейку, Борисовой А.П. 2559 рублей 86 копеек, Сиротовой Л.А. 2809 рублей 31 копейку, Полуполтинных Е.А. 2123 рублей 33 копейки, Ситниковой Л.Е. 3745 рубля 50 копеек, Полищук В.Б. 3745 рублей 50 копеек, Савиной В.В. 2350 рублей 99 копеек, Сенотрусовой О.М. 3745 рублей 50 копеек, Батраковой М.В. 2056 рублей 46 копеек, Петренко Е.В. 3745 рублей 50 копеек, Стич Л.В. 3745 рублей 50 копеек, Буториной Т.А. 3745 рублей 50 копеек, Придачиной И.М. 2040 рублей 32 копейки, Здор Н.И. 1717 рублей 22 копейки. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: