Председательствующий по делу Дело №
Судья Калашникова Т.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Толстоброва А.А.
судей Ананиковой И.А., Пичуева В.В.
с участием прокурора Михеева С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата>
гражданское дело по иску КЭЧ к Жеглову В.Е., Жегловой Н.Н., Г..., Е... о выселении из служебного помещения,
встречному иску Жеглова В.Е., Жегловой Н.Н., действующих также в интересах несовершеннолетних Г..., Е... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма
по кассационной жалобе ГУ «Читинская КЭЧ района»
на решение Центрального районного суда г.Читы от <Дата>, которым постановлено:
КЭЧ в удовлетворении исковых требований к Жеглову В.Е., Жегловой Н.Н., Г..., Е... о выселении отказать.
Исковые требования Жеглова В.Е., Жегловой Н.Н., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Г... и Е..., о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать решение № от <Дата> в части включения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в специализированный жилищный фонд КЭЧ недействительным.
Признать за Жегловым В.Е., Жегловой Н.Н., Г..., Е... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд с вышеназванным иском, истец – КЭЧ – просил выселить ответчиков из служебного жилого помещения - <адрес>, ссылаясь на то, что указанная квартира была предоставлена ответчикам в связи с прохождением воинской службы Жегловым В.Е., уволенным <Дата> из Вооруженных Сил РФ.
Во встречном иске Жегловы В.Е. и Н.Н., действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей Г... и Е..., ссылались на неправомерность установления спорному жилому помещению статуса служебного. Указывали что это жилое помещение было предоставлено им в 2002г. взамен имеющейся у них в пользовании по договору социального найма <адрес 2>. Просили признать недействительным решение КЭЧ от <Дата> № в части включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд КЭЧ, признать за ними право пользования спорной квартирой на условиях социального найма (л.д. 41-43).
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель КЭЧ Стремецкий К.В. просит решение отменить, иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать. Ссылается на несоответствие вывода суда о неправомерности включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд обстоятельствам дела и нормам материального права. Указывает, что кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от <Дата> решение КЭЧ от <Дата> № в оспариваемой части было признано соответствующим закону.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца Стремецкого К.В., ответчиков Жеглова В.Е., Жеглову Н.Н., их представителя Зубкова А.В., выслушав прокурора, полагавшего решение подлежащим отмене, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно абз. 1 и 2 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения.
Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что <адрес> предоставлена ответчикам на основании решения жилищной комиссии и командования Читинского гарнизона в 2003г. в связи с прохождением Жегловым В.Е. военной службы.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25.12.2003г. №453-О, военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т») Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
Такие правила закреплены в приведенных выше нормах ФЗ «О статусе военнослужащих», из которых следует, что жилье военнослужащим предоставляется по договору найма служебного жилого помещения, заключенного с Министерством обороны РФ. Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений и отнесения их к служебному жилищному фонду.
Согласно абз.12 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Право на обеспечение жилым помещением в соответствии с данной нормой закона Жеглов В.Е. и члены его семьи не приобрели, в связи с чем оснований для признания за ними права пользования спорной квартирой, предусмотренных специальным законодательством, регламентирующим порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей, по делу не имелось.
В силу ст. 301, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.
Суд неправомерно принял довод стороны ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию, поскольку иск заявлен в отношении жилого помещения, принадлежащего Российской Федерации, как собственнику. Ссылка суда на определение Верховного Суда РФ не может быть принята судебной коллегией, так как предметом правовой оценки Верховного Суда РФ являлись иные фактические обстоятельства по другому делу.
На основании изложенного решение подлежит отмене согласно подп. 3, 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ, как постановленное при несоответствии выводов суда установленным по делу обстоятельствам, и с нарушением норм материального права.
Учитывая, что имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение об удовлетворении иска КЭЧ о выселении ответчиков из спорного жилого помещения и об отказе в удовлетворении встречного иска в части признания за ответчиками права пользования названным помещением по договору социального найма.
Встречный иск в части признания незаконным решения КЭЧ от <Дата> № в части включения спорной квартиры в специализированный жилищный фонд подлежит оставлению без рассмотрения (ст. 222 ГК РФ), поскольку на время возбуждения дела по встречному иску в том же суде имелось гражданское дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (см. гр. дело №)
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Читы от <Дата> отменить. Иск КЭЧ удовлетворить. Выселить Жеглова В.Е., Жеглову Н.Н., Г..., Е... из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного иска Жегловых к КЭЧ в части признания права пользования жилым помещением по договору социального найма отказать.
Встречный иск Жегловых в части признания незаконным решения КЭЧ от <Дата> № оставить без рассмотрения.
Председательствующий
Судьи