Председательствующий по делу Дело №
судья Цоктоева О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.,
и судей краевого суда Ходусовой И.В., Карабельского А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> дело по иску Арчеловой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Сверкуновой С.А.
на решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата>, которым постановлено исковые требования Арчеловой Е.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чите Забайкальского края включить период работы Арчеловой Е.В. с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты> с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности педагога-методиста <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты> с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>», с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>», с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия
установила:
<Дата> Арчелова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за оценкой пенсионных прав. Во включении в специальный педагогический стаж периодов работы: с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности педагога-методиста <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты>, с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по настоящее время в должности старшего воспитателя отделения реабилитации детей <данные изъяты> ей отказано, т.к. наименования учреждений, в которых она работала, и наименование должности «педагог-методист» отсутствуют в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ссылаясь на незаконность действий пенсионного органа по невключению периодов работы в специальный стаж, Арчелова Е.В. просила суд включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанные периоды работы.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Сверкунова С.А. просит отменить судебное решение как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права. Указывает на то, что суд не учел данные из выписки индивидуального персонифицированного учета за период с <Дата> по <Дата>, согласно которым работодатель не подтвердил право Арчеловой Е.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Шахраевой В.И. о поддержании доводов кассационной жалобы, объяснения истицы Арчеловой Е.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Разрешая спор и включая спорные периоды работы в специальный педагогический стаж, суд исходил из того, что Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, предусматривает работу в учреждениях здравоохранения психоневрологического типа всех наименований в должностях воспитатель, старший воспитатель.
С выводом суда об удовлетворении заявленных требований судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Как усматривается из дела, Арчелова Е.В. претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пп.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В периоды работы, которые истица просит включить в специальный педагогический стаж, Арчелова Е.В. работала: с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности педагога-методиста <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя <данные изъяты>; с <Дата> по <Дата> в должности старшего воспитателя, воспитателя в <данные изъяты>; с <Дата> старшим воспитателем <данные изъяты> (л.д. 8-13).
В настоящее время включение периодов работы в специальный педагогический стаж происходит в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Указанным нормативным правовым актом учреждения здравоохранения, в которых работала истица в приведенные выше периоды времени, не предусмотрены.
Названные учреждения здравоохранения также не предусмотрены Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067.
Кроме того, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусмотрена должность педагога-методиста, в которой Арчелова Е.В. работала в период с <Дата> по <Дата>
Вывод суда о том, что законом предусмотрена возможность включения в специальный педагогический стаж периода работы в учреждениях здравоохранения психоневрологического типа всех наименований является ошибочным, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрена возможность включения в специальный педагогический стаж работы в детском психоневрологическом санатории (п.1.14), т.е. в учреждении, в котором истица не работала.
При таком положении предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов работы Арчеловой Е.В. в специальный педагогический стаж работы не имелось, в связи с чем, решение суда признать законным нельзя, оно подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие для дела значение, установлены из имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение в районный суд, вынести новое решение об отказе Арчеловой Е.В. в удовлетворении заявленных исков в полном объеме.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата> отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Арчеловой Е.В. отказать в полном объеме.
Председательствующий:
Судьи: