Председательствующий по делу Дело №
судья Смоляков П.Н.
Кассационное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Литвинцевой И.В.
и судей Иванова А.В., Пичуева В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> <Дата> гражданское дело по заявлению Белевского М.А. об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю,
по кассационной жалобе заявителя Белевского М.А.
на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено в удовлетворении заявления Белевского М.А. об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Белевский М.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее.
Решениями Комитета по управлению имуществом Читинской области от 11 июня 1992 г. и от 23 октября 1992 г. в собственность Торгового дома «АЗТОР ЛТД» были переданы нежилые помещения, расположенные на 2 этаже здания по адресу: <адрес>, а также вспомогательные помещения общей площадью 99,19 кв.м.: подвал и лестничные клетки, которые впоследствии оформлены в собственность названного юридического лица. Нежилые помещения, расположенные на 2 этаже здания, а также вспомогательное помещения - подвал площадью 69 кв.м Торговый дом «АЗТОР ЛТД» в 1998 г. продал Белевскому М.А., сделка купли-продажи прошла государственную регистрацию. В 2009 г. Белевский М.А. получил выписки из технического паспорта, в которых площадь приобретённого им нежилого помещения была уточнена. Этот объект недвижимости разделён им на два объекта- площадью 63,5 кв.м. и 130,6 кв.м. 12 февраля 2010 г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации своих прав собственности на эти помещения, которая была приостановлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не оказалось сведений о правах Белевского М.А. на подвал. Считая решения государственного регистратора незаконными, Белевский М.А. просил обязать Управление Росреестра по Забайкальскому краю зарегистрировать переход права собственности на спорные жилые помещения.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Белевский М.А. просит решение суда отменить, считает, что суд должен был применить к возникшим правоотношениям по аналогии статью 551 ГК РФ и обязать регистрационную службу совершить регистрационные действия. Он не обжаловал действия регистрационной службы, а предъявил иск о признании его собственником вспомогательных помещений.
В возражениях на жалобу представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Губаев Б.Д. находит решение суда правильным
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя Белевского М.А. Войтенко Н.В., поддержавшей жалобу, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Губаева Б.Д., полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда по ее доводам не находит.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал имеющимся в деле доказательствам правильную юридическую оценку, руководствовался положениями статьи 258 ГПК РФ, и обоснованно исходил из того, что спора о праве между Белевским М.А. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю не возникает.
Согласно положениям статье 5 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимости или лица, их заменяющие, с одной стороны и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновение, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № от <Дата> является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела усматривается, что Белевский М.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности на нежилое помещение площадью 63.5 кв.м. в связи с принятием решения собственником данного помещения о его выделе (л.д.93).
Решением регистрирующего органа государственная регистрация приостановлена на основании ст. 19 упомянутого выше Федерального закона, поскольку согласно договору купли-продажи нежилого помещения и сведениям Единого государственного реестра Белевскому М.А. принадлежит право собственности на часть нежилого помещения общей площадью 187, 4 кв.м., в том числе помещения под номерами 10,11,12,13,14 и 15 на втором этаже здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, общей площадью 118,4 кв.м.. Сведений о принадлежности Белевскому М.А. помещений мест общего пользования площадью 69 кв.м. в Едином государственном реестре прав не имеется (л.д.106).
Из договора купли-продажи следует, что его предметом являлись помещения общей площадью 118, 4 кв.м. (л.д.36-37), по акту приема-передачи Белевский М.А. принял указанные помещения, а также подвал общей площадью 69 кв.м. (л.д.40).
Поскольку у регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации прав на помещения, расположенные в подвале, государственная регистрация была приостановлена на законном основании.
Ссылки представителя заявителя на то, что Белевский М.А. не обжаловал действия регистратора, а просил понудить регистрирующий орган провести регистрацию по основаниям, установленным статьей 551 ГК РФ, судебная коллегия находит неосновательными.
Материально правовых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю у Белевского М.А. не возникает, так как регистрирующий орган не был стороной по сделке, и не является правопреемником продавца недвижимости. Не входит в функции органа исполнительной власти представление интересов органов местного самоуправления либо органов субъекта Российской Федерации по вопросу распоряжения имуществом, являющимся бесхозяйным.
С учетом изложенного выше доводы представителя заявителя о том, что требования Белевским М.А. были предъявлены в исковом порядке, и что вследствие отсутствия второй стороны договора суд должен был применить к данным правоотношениям статью 551 ГК РФ и обязать регистрирующий орган зарегистрировать права истца на вспомогательные помещения, судебная коллегия находит несостоятельными.
Белевский М.А. не лишен права предъявления иска о признании его собственником помещений к органу, в чье ведение входит управление и распоряжение бесхозным имуществом, находящимся на территории муниципального образования.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу Белевского М.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи