Председательствующий по делу Дело №
Судья Олейниковой В.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Толстоброва А.А
и судей: Кожиной Е.А., Ходусовой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску Гречко А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Храмовой В.Н.
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено иск Гречко А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) отделу Пенсионного фонда России в г. Борзя о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) отдел Пенсионного фонда России в г. Борзя включить в специальный стаж Гречко А.Ф. периоды работы с 15 августа 1984 года по 30 ноября 1986 года и с 07 декабря 1986 года по 1 ноября 1987 года в должности воспитателя подготовительной группы восьмилетней школы №.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) отдел Пенсионного фонда России в г. Борзя включить в специальный стаж Гречко А.Ф. периоды с 17 июля по 25 августа 1999 года, с 21 по 21 февраля 2002 года, с 01 по 01 марта 2002 года, с 11 по 12 апреля 2002 года, 19 апреля 2002 года – нахождение на курсах повышения квалификации. Назначить пенсию с 12.09.2009 г.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., судебная коллегия
установила:
Гречко А.Ф. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 29 августа 2009 г. она обратилась в Борзинское Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии данного вида ей отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы с 15 августа 1984 г. по 30 ноября 1986 г. в должности воспитателя подготовительной группы восьмилетней школы №, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 июля по 25 августа 1999 г., 21 февраля 2002 г., 01 марта 2002 г., с 11 по 12 апреля 2002 г.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Гречко А.Ф. просила обязать пенсионный орган включить спорные периоды работы в специальный стаж.
В ходе судебного разбирательства истица требования дополнила, просила включить в специальный стаж работы нахождение на курсах повышения квалификации 19 апреля 2002 г., назначить пенсию с 12 сентября 2009 г.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе начальник Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Храмова В.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должность воспитателя подготовительной группы не предусмотрена соответствующим списком должностей. Документальное подтверждение работы Гречко А.Ф. в должности, предусмотренной списком, отсутствует. Установление характера работы по свидетельским показаниям недопустимо. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж пенсионным законодательством не предусмотрено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Ланцова А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 29 августа 2009 г. Гречко А.Ф. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в городе Борзя и Борзинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Протоколом начальника Управления ПФР в городе Борзя и Борзинском районе от 14 декабря 2009 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Гречко А.Ф. отказано в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно названному решению педагогический стаж Гречко А.Ф. составил 21 год 7 месяцев 29 дней.
При этом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Гречко А.Ф. не засчитан период работы истца с 15 августа 1984 г. по 30 ноября 1986 г. и с 07 декабря 1986 г. по 01 ноября 1987 г. в должности воспитателя подготовительной группы восьмилетней школы № по причине несоответствия наименования занимаемой должности наименованию должности, предусмотренному Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Кроме того, из указанного протокола усматривается, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды нахождения Гречко А.Ф. на курсах повышения квалификации с 17 июля по 25 августа 1999 года, с 21 по 21 февраля 2002 года, с 01 по 01 марта 2002 года, с 11 по 12 апреля 2002 года.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости данной категории работников в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований.
Спорные периоды обоснованно включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в результате документальной проверки достоверности уточняющей справки № 92 от 26 августа 2009 года на Гречко А.Ф. <данные изъяты> за период работы в восьмилетней школе № ст. Борзя, проводимой специалистом пенсионного органа 17 ноября 2009 г., выявлено следующее.
В соответствии с приказом № 35 от 15 августа 1984 года Гречко А.Ф., 1964 года рождения принята на должность воспитателя подготовительной группы с 15 августа 1984 года (акт проверки л.д.19-21).
Кроме того, из указанного акта следует, что в соответствии с приказом № 10 от 09 апреля 1986 г. Гречко А.Ф. - воспитателю подготовительной группы предоставлен очередной отпуск с 22 мая по 27 июля 1986 г.
В приказе № 42 от 22 декабря 1986 г. Гречко А.Ф. указана в качестве воспитателя.
В период проведения документальной проверки были представлены лицевые счета по начислению заработной платы. Актом документальной проверки подтверждается, что в лицевых счетах за период с 1984 по 1987 годы Гречко А.Ф. значится воспитателем, заработная плата начислялась с сентября 1984 г. по 1987 г.
С учетом изложенного, материалами дела подтверждается факт работы Гречко А.Ф. в должности воспитателя подготовительной группы восьмилетней школы № ст. Борзя.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05 июля 2005 г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество наименования должности «воспитатель подготовительной группы» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Соглашаясь с выводом суда об удовлетворении заявленных требований, судебная коллегия учитывает, что истец в спорные периоды работала в должности воспитателя подготовительной группы в восьмилетней школе №, а Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрены школы всех наименований.
С учетом изложенного не влечет отмены решения довод ответчика о том, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должность воспитателя подготовительной группы не предусмотрена соответствующим списком должностей.
Довод кассационной жалобы о том, что судом установлен характер работы Гречко А.Ф. на основании свидетельских показаний, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку наличие стажа работы, дающего право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подтверждается иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд незаконно включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, основан на неправильном применении норм материального права, поэтому не может повлечь отмену решения суда.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.
В то же время судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что пенсионный орган обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные дополнения необходимы для того, чтобы резолютивная часть решения не вызывала вопросов при исполнении судебного решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения указанием о возложении на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Краснокаменске (межрайонное) обязанность назначить Гречко Альфине Фаузетдиновне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Председательствующий
Судьи