Председательствующий по делу Дело №
судья Пивоваров А.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.
и судей Кожиной Е.А., Карабельского А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по заявлению прокурора Черновского района города Читы в интересах детей-сирот С.Д.Н., К.Ю.С., А.Е.Н. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», правительству Забайкальского края и министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,
по частной жалобе представителя по доверенности министерства финансов Забайкальского края Ф.Д.С.,
на определение Черновского районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: заявление прокурора Черновского района города Читы об изменении порядка и способа исполнения решения суда удовлетворить.
Изменить способ и порядок исполнения решения Черновского районного суда г. Читы от <Дата>. Взыскать с министерства финансов Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу А.Е.Н. 1012500 рублей.
Заслушав доклад судьи краевого суда Карабельского А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Вступившим в законную силу решением Черновского районного суда города Читы от <Дата> заявление прокурора в защиту интересов детей-сирот С.Д.Н., К.Ю.С., А.Е.Н., на администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» удовлетворено. Возложена обязанность предоставить: С.Д.Н., К.Ю.С. и А.Е.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее 25 кв.м. каждому (л.д. 53-56).
Исполнительные листы предъявлены к исполнению, возбуждено исполнительное производство.
<Дата> прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что решение суда до настоящего времени не исполнено по причине отсутствия у администрации городского округа «Город Чита» жилого помещения, необходимого для предоставления А.Е.Н., а также денежных средств для его приобретения. Просил суд изменить способ и порядок исполнения решения суда и взыскать с министерства финансов Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу А.Е.Н. 1012 500 рублей (л.д.156-157).
Судом постановлено вышеприведенное определение.
В частной жалобе представитель по доверенности Министерства финансов Забайкальского края Ф.Д.С., действующий на основании доверенности от 1 февраля 2010 (л.д. 103), просит отменить определение суда. Указывает на то, что истцами не представлены доказательства невозможности исполнения решения суда ответчиками; судом не принято во внимание, что в целях исполнения решения суда из бюджета края администрации городского округа «Город Чита» были выделены денежные средства на приобретение жилых помещений. Кроме того, суд неверно произвел расчет денежного эквивалента жилого помещения, применив среднюю рыночную стоимость 1 кв.м. жилого помещения в размере 40500 рублей, тогда как на территории Черновского района города Читы стоимость 1 кв.м. жилого помещения составляет 26 000 рублей. Поэтому просил отменить определение суда и оставить заявление прокурора без удовлетворения.
В письменных возражениях старший помощник прокурора Черновского района г. Читы П.Г.В. просит оставить определение суда без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения прокурора Забайкальской краевой прокуратуры К.Л.И., поддержавшей требования прокурора и полагавшей определение суда правильным, представителей министерства финансов Забайкальского края К.Л.В.и правительства Забайкальского края Л.Б.Ц., поддержавших доводы частной жалобы, А.Е.Н., которая возражала против доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление прокурора и взыскивая денежные средства для исполнения решения суда за счет средств казны Забайкальского края, суд обоснованно исходил из того, что выделение денежных средств для приобретения и обеспечения вне очереди жильем детей-сирот относится к расходным обязательствам субъекта РФ и без выделения денежных средств для приобретения жилья истцам из бюджета Забайкальского края администрация городского округа «Город Чита» не имеет возможности обеспечить их жилыми помещениями.
Данный вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы частной жалобы о непредставлении доказательств невозможности исполнения ответчиками решения суда, в частности, акта судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения решения, коллегия находит несостоятельными.
В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из приведенной нормы закона не следует, что для изменения способа и порядка исполнения решения суда необходимо наличие акта судебного пристава-исполнителя о возвращении взыскателю исполнительного листа.
Напротив, замена одного вида исполнения другим, в данном случае замена обязанности по предоставлению жилого помещения на взыскание денежного эквивалента с органа, обязанного финансировать указанные расходы, направлена на защиту прав истцов и исполнение решения суда о внеочередном предоставлении жилья, неисполненного в течение более восьми месяцев.
Отсутствие финансирования, препятствующее исполнению решения суда, подтверждается письмом судебного пристава-исполнителя № (л.д.159), объяснениями представителя администрации городского округа «Город Чита» и администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» П.О.Ю. в суде первой инстанции, другими материалами дала и не опровергнуто представителем министерства финансов Забайкальского края.
При этом доводы представителя минфина Забайкальского края о перечислении в бюджет городского округа «Город Чита» 2 000 000 рублей и 5 497 900 рублей не свидетельствуют о том, что указанные средства выделялись для приобретения жилья А.Е.Н. Иных доказательств ответчиком не представлено.
Поэтому суд правомерно изменил прядок и способ исполнения решения суда и взыскал за счет средств казны Забайкальского края денежный эквивалент стоимости жилого помещения.
Согласно справке ООО "П", на которую ссылается прокурор, средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра благоустроенного жилого помещения на вторичном рынке жилья в г.Чите составляет на 19 ноября 2010 г. 40 500 рублей (л.д. 174).
Таким образом, иной стоимости благоустроенного жилого помещения, кроме как в указанной справке ООО "П" в деле не имеется, в связи с чем, у суда не имелось оснований сомневаться в достоверности изложенных в ней выводов.
Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Черновского районного суда города Читы от <Дата> оставить без изменения, частную жалобу представителя министерства финансов Забайкальского края Ф.Д.С. – без удовлетворения.
Председательствующий О.К. Кулакова
Судьи Е.А. Кожина
А.А. Карабельский