о взыскании задолженности

Председательствующий по делу Дело №

судья Хайруш А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Кулаковой О. К.

и судей краевого суда Карабельского А. А.

Иванова А. В.

с участием прокурора Выскубовой С. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в защиту интересов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Солонеченский детский сад» о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду,

по кассационной жалобе представителя администрации МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Раковой О.Ю.,

на решение Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2010 года, которым постановлено, исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района о взыскании с МДОУ «Солонеченский детский сад» задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 11999 рублей за период 2009-2010 года, удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с МДОУ «Солонеченский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управления образованием МР «Газимуро-Заводский район» за счет средств казны в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 11999 рублей.

Заслушав доклад судьи краевого суда Иванова А. В., судебная коллегия

установила:

Прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что, осуществляя надзор за исполнением законодательства в сфере оборота отходов производства и потребления в МДОУ «Солонеченский детский сад» выявлена задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 11999 рублей за 2009-2010 года, которую прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, МР «Газимуро-Заводский район».

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель администрации МР «Газимуро-Заводский район» по доверенности Ракова О.Ю. с решением суда не согласна, просит его отменить, указывая на то, что исковое заявление прокурора подано с нарушением правил подведомственности. В соответствии с п.4 ст. 29 АПК РФ категория дел о взыскании обязательных платежей подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В письменных возражениях на кассационную жалобу и. о прокурора Газимуро – Заводского района Жамбалова О. И. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Ответчики в суд кассационной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, заслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубову С. А., полагавшую решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно применил ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда мотивированны, соответствуют доказательствам по делу, оснований для признания их необоснованными судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы о неподведомственности спора суду общей юрисдикции и ссылка на п. 4 ст. 29 АПК РФ не могут быть приняты в качестве обоснованных, поскольку данная норма предусматривает подведомственность споров о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания, в то время как МДОУ «Солонеченксий детский сад» предпринимательской деятельностью не занимается.

Поэтому судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о возложении на ответчиков солидарной ответственности.

В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Как следует из материалов дела МДОУ «Солонеченский детский сад» является муниципальным учреждением. Согласно его у Устава учредителем и собственником имущества учреждения является администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район», на которую могла быть возложена субсидиарная, а не солидарная ответственность.

Поэтому решение суда в указанной части подлежит изменению с возложением обязанности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду на МДОУ «Солонеченский детский сад» и возложением субсидиарной ответственности на его учредителя администрацию муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Также из решение суда подлежит исключению вывод о возложении обязанности по оплате вышеназванных платежей на Управление образования муниципального района «Газимуро-Заводский район», так как указанное учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от <Дата> изменить.

Взыскать с МДОУ «Солонеченский детский сад» в пользу Российской Федерации, субъекта РФ – Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 11999 руб..

В случае недостаточности денежных средств взыскание произвести с учредителя МДОУ «Солонеченский детский сад» - администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Исключить из решения суда вывод о возложении обязанности по взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду на Управление образования администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Председательствующий: Кулакова О. К.

Судьи: Карабельский А. А.

Иванов А. В.