Председательствующий по делу Дело №
Судья Казакевич Ю.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
судей Пичуева В.В., Кожиной Е.А.
с участием прокурора Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите <Дата>
гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы в интересах Цыганковой Валентины Александровны к Администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения
по кассационной жалобе ответчика – администрации городского округа «Город Чита»
на решение Центрального районного суда г.Читы от <Дата>, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Центрального района г.Читы удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Цыганковой Валентине Александровне благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте города Читы общей площадью не менее 25 кв.м. по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам.
Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации городского округа «Город Чита» на предоставление Цыганковой В.А. жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд в интересах Цыганковой В.А., ссылаясь на следующее. Цыганкова В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В <Дата> скончался её отец, а мать С в <Дата> - лишена родительских прав. При установлении опеки в отношении Цыганковой В.А. жилая площадь за ней не закреплялась. С <Дата> Цыганкова В.А. состоит в администрации городского округа «Город Чита» на учете детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Поэтому прокурор просил обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Цыганковой В.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм и обязать Министерство финансов Забайкальского края, Правительство Забайкальского края осуществить финансирование предоставления данного жилого помещения (л.д.2-5).
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю. просит решение суда отменить и в удовлетворении иска к администрации городского округа «Город Чита» отказать. Ссылается на то, что дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. При этом расходные обязательства субъекта РФ устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных средств и источников покрытия дефицита бюджета. Судом не учтено, что численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья, составляет 2000 человек, а в Законе «О бюджете Забайкальского края на 2011 и плановый период 2012 и 2013 год» предусмотрено выделение лишь "сумма" на указанные цели. Возложив на администрацию городского округа «Город Чита» обязанность по обеспечению жильем Цыганкову В.А., суд фактически возложил на орган местного самоуправления исполнение расходных обязательств бюджета субъекта РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения прокурора Выскубовой С.А., истицы Цыганковой В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление, и обязывая ответчика к внеочередному предоставлению истице жилого помещения по договору социального найма, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, обоснованно руководствовался положениями пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которыми дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию городского округа «Город Чита» обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения Цыганковой В.А., относящейся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут повлечь отмену решения, так как отсутствие соответствующего финансирования из бюджета края, не освобождает администрацию городского округа «Город Чита» от исполнения возложенной на нее обязанности по предоставлению гражданам жилых помещений на основании договоров социального найма.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что при удовлетворении иска прокурора о возложении на администрацию городского округа «Город Чита» обязанности по предоставлению Цыганковой В.А. жилого помещения на условиях договора социального найма, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края судом возложена обязанность по финансированию расходов администрации на предоставление данного жилья, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Читы от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Копия верна: судья Забайкальского краевого суда Е.А. Кожина