Председательствующий по делу №
судья Копеистова О.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда
в составе
председательствующего судьи Толстоброва А.А.,
и судей Кузнецовой О.А., Иванова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску Гавриловой М.О. к администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края, Министерству Финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения
по кассационной жалобе представителя ответчика - Администрации городского округа «Город Чита»
на решение Центрального районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: Исковые требования удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Гавриловой М.О. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, отвечающей санитарным нормам и требованиям, предъявляемым жилищным законодательством, площадью не менее 25 кв.м., в г.Чита. В иске к Правительству Забайкальского края, Министерству Финансов Забайкальского края отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кузнецовой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гаврилова М.О. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав следующее. Она является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление ей жилого помещения вне очереди по договору социального найма. С <Дата> состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещении, учетный номер очереди № по состоянию на 15 ноября 2010 года. В настоящее время в связи с беременностью и рождением ребенка истица прервала обучение в высшем образовательном учреждении и утратила право на проживание в общежитии. Просила обязать Министерство финансов Забайкальского края произвести финансирование на приобретение жилого помещения, обязать Администрацию городского округа предоставить истице жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, решение обратить к немедленному исполнению.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Представитель Администрации городского округа «Город Чита» в кассационной жалобе выражает несогласие с решением суда, просит отменить его и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Указывает, что обязанность по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть возложена на органы местного самоуправления только при соответствующем финансировании в виде субвенции из бюджета края. Финансирование переданных государственных полномочий в необходимом объеме не производиться. Органы местного самоуправления не обязаны решать вопросы государственного значения, когда передаваемые полномочия не обеспечены необходимым для их осуществления денежными средствами за счет средств бюджет субъекта Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Министерства Финансов Першину Н.В., просившую решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как правильно установлено судом, Гаврилова М.О. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с октября 2006 года состоит на учете как нуждающаяся в получении жилого помещения, и на основании положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на внеочередное получение жилья.
Суд пришел к правильному выводу о том, что органом, в чью обязанность входит предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда и последующее заключение договора найма, является Администрация городского округа «Город Чита», и возложил обязанность по предоставлению жилого помещения на администрацию городского округа «Город Чита».
Оснований для отмены решения в данной части судебная коллегия не усматривает.
В то же время судебная коллегия полагает необходимым отменить решение в части отказа в иске к Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края на основании п.3,4 ч.1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку выводы суда в данной части не соответствуют обстоятельствам дела и судом нарушены нормы материального права (суд не применил закон, подлежащий применению).
Обязанность профинансировать предоставление жилой площади истице в силу статей 5,8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьи 8 Закона Забайкальского края "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" возлагается на правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края, поскольку дополнительные гарантии прав детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Гаврилова М.О. состоит на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения за номером №. С учетом количества лиц, нуждающихся в получении жилого помещения, представленные Правительством Забайкальского края и Министерством финансов Забайкальского края сведения о перечислении городскому округу в 2010 году субвенции в сумме 24810800 рублей, при стоимости благоустроенной квартиры не менее 1000000 рублей (указанное обстоятельство является общеизвестным), свидетельствуют о недостаточном финансировании. Администрация городского округа не имеет возможности предоставить жилое помещение в отсутствие свободных жилых помещений и надлежащего финансирования.
Таким образом, требование обязать Правительство Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края произвести финансирование на приобретение жилого помещения подлежит удовлетворению.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, судебная коллегия считает необходимым принять новое решение в части требований к Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия:
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Читы от <Дата> в части отказа в удовлетворении требования обязать произвести финансирование на приобретение жилого помещения отменить.
Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края своевременно и в полном объеме осуществить из бюджета Забайкальского края финансирование расходов Администрации городского округа "Город Чита" на предоставление Гавриловой М.О. жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи: