Председательствующий по делу Дело № судья Хайруш А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого
суда в составе
Председательствующего судьи Толстоброва А.А.
судей краевого суда Кузнецовой О.А.
Пичуева В.В.
с участием прокурора краевой прокуратуры Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кактолгинский детский сад» к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Кактолгинский детский сад» о возложении обязанности провести в учреждении аттестацию 9 рабочих мест
по кассационной жалобе представителя администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район»
на решение Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц – работников МДОУ «Кактолгинский детский сад» к администрации МДОУ «Кактолгинский детский сад», администрации МР «Газимуро-Заводский район», Управлению Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести в срок до <Дата> в учреждении аттестацию 9 рабочих мест, удовлетворить в полном объеме. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Кактолгинский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» провести за счет средств казны в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Кактолгинский детский сад» в срок до <Дата> аттестацию 9 рабочих мест.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Газимуро-Заводского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – работников муниципального дошкольного образовательного учреждения «Кактолгинский детский сад» с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране труда установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в МДОУ «Кактолгинский детский сад» не проведена аттестация 9 рабочих мест. Поэтому прокурор просил суд обязать МДОУ «Кактолгинский детский сад», администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» в срок до <Дата> провести в учреждении за счет средств казны аттестацию 9 рабочих мест.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» по доверенности Ракова О.Ю. выражает несогласие с решением суда в части установленного срока исполнения данного решения. Указывает, что исполнить решение в установленный судом срок не представляется возможным ввиду отсутствия в бюджете необходимых финансовых средств. В связи с чем просит срок исполнения решения суда установить до <Дата>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения прокурора краевой прокуратуры Выскубовой С.А. об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Разрешая требования прокурора о возложении обязанности на МДОУ «Кактолгинский детский сад» провести в учреждении аттестацию рабочих мест суд исходил из того, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, порядок проведения которой утвержден приказом Минздравсоцразвития России от <Дата> N 569, вменено в обязанности работодателя статьей 212 ТК РФ.
Указанные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам, действующему законодательству, и сторонами оспорены не были.
Принимая решение о привлечении к субсидиарной ответственности администрации МР «Газимуро-Заводский район», суд правильно исходил из того, что в соответствии со ст. 120 ГК РФ администрация МР «Газимуро-Заводский район» как лицо, осуществляющее функции учредителя и собственника имущества и как главный распорядитель финансовых средств в отношении МДОУ«Кактолгинский детский сад», должно нести субсидиарную ответственность в случае недостаточности финансовых средств у дошкольного учреждения на проведение аттестации рабочих мест.
Однако с выводом суда о возложении обязанности на администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» по проведению аттестации, судебная коллегия согласиться не может.
Так как проведение аттестации рабочих мест трудовым законодательством вменено в обязанности работодателя, которым администрация МР «Газимуро-Заводский район» и Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район» для работников МДОУ «Кактолгинский детский сад» не являются, суд мог возложить на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» как лицо, осуществляющее функции учредителя и собственника имущества и главного распорядителя финансовых средств в отношении дошкольного учреждения, только обязанность профинансировать проведение аттестации в случае недостаточности у дошкольного учреждения денежных средств на эту цель.
При таком положении судебная коллегия считает необходимым решение суда частично изменить, исключить из резолютивной части решения суда указание о возложении обязанности по проведению аттестации на администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район», возложить обязанность на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» профинансировать проведение аттестации в МДОУ «Кактолгинский детский сад» за счет средств казны в случае недостаточности финансовых средств у дошкольного учреждения.
Оснований для изменения решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит, поскольку установленный судом срок исполнения решения определен с учетом конкретных обстоятельств дела и является разумным.
При наличии причин, объективно препятствующих исполнению решения в установленный судом срок, ответчики не лишены возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки для его исполнения.
Отсутствие или недостаточность денежных средств на проведение аттестации рабочих мест не являются основаниями для отмены и признания незаконным решения суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от <Дата> частично изменить.
Исключить из резолютивной части решения суда указание о возложении обязанности по проведению аттестации на администрацию МР «Газимуро-Заводский район», Управление Образованием МР «Газимуро-Заводский район».
Возложить обязанность на администрацию МР «Газимуро-Заводский район» профинансировать проведение аттестации в МДОУ «Кактолгинский детский сад» за счет средств казны в случае недостаточности финансовых средств у МДОУ «Кактолгинский детский сад».
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Копия верна: судья Пичуев В.В.