Председательствующий по делу Дело №
судья Казакевич Ю. А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Иванова А. В.
и судей краевого суда Пичуева В. В.
Чайкиной Е. В.
с участием прокурора Антипенко А. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску Читинского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности убрать несанкционированную свалку, организовать регулярный сбор, вывоз и утилизацию отходов,
по кассационной жалобе представителя администрации городского округа «Город Чита» Конюковой А. В.,
на решение Центрального районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу организовать и осуществить мероприятия по сбору, вывозу, утилизации мусора и бытовых отходов с территории городского округа «Город Чита» - возле общественного туалета, за сараями, в 40 метрах на запад от <адрес> в <адрес>, размером 5?6 метров.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» организовать регулярный сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых и жидких отходов от жилого <адрес> в <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи краевого суда Иванова А. В., судебная коллегия
установила:
Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая на то, что в результате проведенной проверки выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов размером 5?6 метров возле общественного туалета, за сараями, в 40 метрах на запад от <адрес> ряд других нарушений законодательства, регулирующего оборот отходов производства и потребления. Просил суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита» организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу, утилизации мусора и бытовых отходов с территории ГО «Город Чита» от жилого дома по указанному адресу.
В уточнениях к исковому заявлению прокурор просил убрать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика организовать регулярный сбор, вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов от жилого <адрес> в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика по доверенности Конюкова А. В. считает решение суда незаконным и необоснованным, указывая, что жилой <адрес> распоряжением председателя комитета по управлению имуществом передан на обслуживание в ООО «Ступени+», которое должно обеспечивать своевременную уборку территории. Поэтому свалка образовалась в результате ненадлежащего исполнения обязанностей обслуживающей организации.
Ответчик в суд кассационной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён. Ходатайство представителя ответчика Конюковой А. В. об отложении дела слушанием в связи с занятостью в других судебных процессах судебной коллегией оставлено без удовлетворения за необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав мнение прокурора прокуратуры Забайкальского края Антипенко А. А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы по её доводам и отмены решения суда не находит.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В соответствии ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от <Дата> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
В пункте 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от <Дата> «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.
Во исполнение указанных полномочий органы местного самоуправления поселений осуществляют организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселений.
Нарушение указанной обязанности, возложенной на названные органы законами, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Наличие несанкционированных свалок на указанных в исковом заявлении местах не оспаривалось по существу ответчиком.
Доводы кассатора о том, что суд не определил лицо, которое должно этим заниматься несостоятельны.
Организацией вывоза мусора должен заниматься ответчик в силу закона, эту обязанность он вправе выполнить путем поручения функций специализированным организациям, которым и будет установлен объем работы и иные условия по очищению территории.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Читы от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского округа «Город Чита» - без удовлетворения.
Председательствующий: Иванов А. В.
Судьи: Пичуев В. В.
Чайкина Е. В.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Иванов А. В.