Председательствующий по делу Дело № 33-1653-2011
судья Соломонова Л.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.
и судей краевого суда: Карабельского А.А., Ходусовой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 17 мая 2011 г. дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фарби» об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей
по кассационной жалобе и.о. начальника Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП по Забайкальскому краю Шовкопляса А.С.
на решение Железнодорожного районного суда города Читы от 18 марта 2011 года, которым постановлено заявление ООО «Фарби» об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей удовлетворить.
Признать незаконным, нарушающим права взыскателя – ООО «Фарби», бездействие судебных приставов-исполнителей Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы Управления Федеральной Службы судебных приставов по Забайкальскому краю, выразившееся в непринятии своевременных и достаточных мер по исполнению следующих исполнительных производств:
1. № ФИО1
2. № ФИО2
3. № ФИО3
4. № ФИО4
5. № ФИО5
6. № ФИО6
7. № ФИО7
8. № ФИО8
9. № ФИО9
10. № ФИО10
11. № ФИО11
12. № ФИО12
13. № ФИО13
14. № ФИО14
15. № ФИО15
16. № ФИО16
17. № ФИО17
18. № ФИО18
19. № ФИО19
20. № ФИО20
21. № ФИО21
22. № ФИО22
23. № ФИО23
24. № ФИО24
25. № ФИО25
26. № ФИО26
27. № ФИО27
28. № ФИО28
29. № ФИО29
30. № ФИО30
31. № ФИО31
32. № ФИО32
33. № ФИО33
34. № ФИО34
35. № ФИО35
36. № ФИО36
37. № ФИО37
38. № ФИО38
39. № ФИО39
40. № ФИО40
41. № ФИО41
42. № ФИО42
43. № ФИО43
44. № ФИО44
45. № ФИО45
46. № ФИО46
47. № ФИО47
48. № ФИО48
49. № ФИО49
50. № ФИО50
51. № ФИО51
52. № ФИО52
53. № ФИО53
54. № ФИО54
55. № ФИО46
56. № ФИО55
57. № ФИО56
58. № ФИО57
59. № ФИО58
60. № ФИО59
61. № ФИО60
62. № ФИО61
63. № ФИО62
64. № ФИО63
65. № ФИО64
66. № ФИО65
67. № ФИО66
68. № ФИО67
69. № ФИО68
70. № ФИО69
71. № ФИО70
72. № ФИО71
73. № ФИО72
74. № ФИО73
75. № ФИО74
76. № ФИО75
77. № ФИО76
78. № ФИО77
79. № ФИО78
80. № ФИО79
81. № ФИО80
82. № ФИО81
83. № ФИО82
84. № ФИО83
85. № ФИО84
86. № ФИО85
87. № ФИО86
88. № ФИО87
89. № ФИО88
90. № ФИО89
91. № ФИО90
92. № ФИО91
93. № ФИО92
94. № ФИО93
95. № ФИО94
96. № ФИО95
97. № ФИО96
98. № ФИО97
99. № ФИО98
100. № ФИО99
Обязать судебных приставов-исполнителей Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП по Забайкальскому краю принять надлежащие и исчерпывающие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения следующих исполнительных производств:
1. № ФИО1
2. № ФИО2
3. № ФИО3
4. № ФИО4
5. № ФИО5
6. № ФИО6
7. № ФИО7
8. № ФИО8
9. № ФИО9
10. № ФИО10
11. № ФИО11
12. № ФИО12
13. № ФИО13
14. № ФИО14
15. № ФИО15
16. № ФИО16
17. № ФИО17
18. № ФИО18
19. № ФИО19
20. № ФИО20
21. № ФИО21
22. № ФИО22
23. № ФИО23
24. № ФИО24
25. № ФИО25
26. № ФИО26
27. № ФИО27
28. № ФИО28
29. № ФИО29
30. № ФИО30
31. № ФИО31
32. № ФИО32
33. № ФИО33
34. № ФИО34
35. № ФИО35
36. № ФИО36
37. № ФИО37
38. № ФИО38
39. № ФИО39
40. № ФИО40
41. № ФИО41
42. № ФИО42
43. № ФИО43
44. № ФИО44
45. № ФИО45
46. № ФИО46
47. № ФИО47
48. № ФИО48
49. № ФИО49
50. № ФИО50
51. № ФИО51
52. № ФИО52
53. № ФИО53
54. № ФИО54
55. № ФИО46
56. № ФИО55
57. № ФИО56
58. № ФИО57
59. № ФИО58
60. № ФИО100
61. № ФИО60
62. № ФИО61
63. № ФИО62
64. № ФИО63
65. № ФИО64
66. № ФИО65
67. № ФИО66
68. № ФИО67
69. № ФИО68
70. № ФИО69
71. № ФИО70
72. № ФИО71
73. № ФИО72
74. № ФИО73
75. № ФИО74
76. № ФИО75
77. № ФИО76
78. № ФИО77
79. № ФИО78
80. № ФИО79
81. № ФИО80
82. № ФИО81
83. № ФИО82
84. № ФИО83
85. № ФИО84
86. № ФИО85
87. № ФИО86
88. № ФИО87
89. № ФИО88
90. № ФИО89
91. № ФИО90
92. № ФИО91
93. № ФИО92
94. № ФИО93
95. № ФИО94
96. № ФИО95
97. № ФИО96
98. № ФИО97
99. № ФИО98
100. № ФИО99
своевременно извещая взыскателя – ООО «Фарби» о принятых мерах.
Об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и конкурсному управляющему ООО «Фарби» не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия
установила:
ООО «Фарби» в лице конкурсного управляющего Шабалина А.В. обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Железнодорожным районным отделом судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю судебные решения в установленный законом двухмесячный срок не исполняются, денежные средства взыскателю не поступают, сведения об окончании исполнительных производств отсутствуют. Истец просил суд признать незаконным бездействие должностных лиц службы судебных приставов по неисполнению решений судов в установленный законом срок по следующим исполнительным производствам:
1. № ФИО1
2. № ФИО2
3. № ФИО3
4. № ФИО4
5. № ФИО5
6. № ФИО6
7. № ФИО7
8. № ФИО8
9. № ФИО9
10. № ФИО10
11. № ФИО11
12. № ФИО12
13. № ФИО13
14. № ФИО14
15. № ФИО15
16. № ФИО16
17. № ФИО17
18. № ФИО18
19. № ФИО19
20. № ФИО20
21. № ФИО21
22. № ФИО22
23. № ФИО23
24. № ФИО24
25. № ФИО25
26. № ФИО26
27. № ФИО27
28. № ФИО28
29. № ФИО29
30. № ФИО30
31. № ФИО31
32. № ФИО32
33. № ФИО33
34. № ФИО34
35. № ФИО35
36. № ФИО36
37. № ФИО37
38. № ФИО38
39. № ФИО39
40. № ФИО40
41. № ФИО41
42. № ФИО42
43. № ФИО43
44. № ФИО44
45. № ФИО45
46. № ФИО46
47. № ФИО47
48. № ФИО48
49. № ФИО49
50. № ФИО50
51. № ФИО51
52. № ФИО52
53. № ФИО53
54. № ФИО54
55. № ФИО46
56. № ФИО55
57. № ФИО56
58. № ФИО57
59. № ФИО58
60. № ФИО100
61. № ФИО101
62. № ФИО61
63. № ФИО62
64. № ФИО63
65. № ФИО64
66. № ФИО65
67. № ФИО66
68. № ФИО67
69. № ФИО68
70. № ФИО69
71. № ФИО70
72. № ФИО71
73. № ФИО72
74. № ФИО73
75. № ФИО74
76. № ФИО75
77. № ФИО76
78. № ФИО77
79. № ФИО102
80. № ФИО79
81. № ФИО80
82. № ФИО81
83. № ФИО82
84. № ФИО83
85. № ФИО84
86. № ФИО85
87. № ФИО86
88. № ФИО87
89. № ФИО88
90. № ФИО89
91. № ФИО90
92. № ФИО91
93. № ФИО92
94. № ФИО93
95. № ФИО94
96. № ФИО95
97. № ФИО96
98. № ФИО97
99. № ФИО98
100. № ФИО99
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе и.о. начальника Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Шовкопляс А.С. просит отменить судебное решение, направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на то, что в связи с ремонтными работами, проводимыми в отделе, и получением 16.03.2011 г. извещения о слушании дела 18.03.2011 г. не представилось возможным должным образом уведомить сотрудников, в чьих производствах находились материалы указанных исполнительных производств, и представить данные материалы в судебное заседание.
В возражениях на кассационную жалобу конкурсный управляющий ООО «Фарби» Шабалин А.В. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
ООО «Фарби», извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции под роспись, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Ожегову О.М., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу п.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Предусмотренный законом двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, однако, данный срок в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений должен ориентировать судебного пристава-исполнителя на необходимость принятия оперативных мер по совершению исполнительных действий. Волокита в работе судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных решений является недопустимой, поскольку не способствует восстановлению нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Как усматривается из материалов дела и из кассационной жалобы, все заявленные исполнительные производства возбуждены в 2009-2010 г.г.
Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов о судебном заседании, назначенном на 18.03.2011 г., был извещен судом 16.03.2011 г. (л.д. 41).
Между тем, представителя с надлежаще оформленной доверенностью либо судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находятся вышеперечисленные исполнительные производства, заинтересованное лицо в суд не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайство об отложении слушания дела в связи с необходимостью подготовки к судебному разбирательству и представления доказательств не заявило.
Из кассационной жалобы следует, что невозможность явки и подготовки к судебному заседанию связаны с проводимым в Отделе службы судебных приставов ремонтом помещения. На то, что судом было предоставлено недостаточное время для подготовки и явки в судебное заседание заинтересованное лицо в кассационной жалобе не ссылается.
При рассмотрении дела в кассационном порядке представитель заинтересованного лица Ожегова О.М. об исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах, по исполнительным производствам, являющимся предметом рассмотрения по данному делу, пояснить не смогла и предположила, что часть исполнительных документов исполнена.
Поскольку неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, нарушает права взыскателя ООО «Фарби» на своевременное исполнение судебных решений, вывод суда об удовлетворении заявления ООО «Фарби» в отсутствие доказательств, подтверждающих факт исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, и доказательств, свидетельствующих об отсутствии в работе судебного пристава-исполнителя волокиты, является обоснованным и соответствующим закону.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает, решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Читы от 18 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: