Председательствующий по делу Дело №
судья Епифанцева М.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кулаковой О.К.,
и судей краевого суда Карабельского А.А., Васильевой Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Ш., Перфильевой А.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Х. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди и взыскании судебных расходов,
по кассационной жалобе истцов Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В. и Перфильевой А.В.
на решение Черновского районного суда г. Читы от <Дата>, которым постановлено: в иске Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Ш., Перфильевой А.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Х. к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» и Администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов, отказать.
Заслушав доклад судьи краевого суда Васильевой Т.И., судебная коллегия
установила:
12 ноября 2010 года Шеметова С.А. и Шеметов В.В. обратились в суд с иском, ссылаясь на следующее. Они проживают в жилом доме по адресу: /.../, который в соответствии с заключением судебно-строительной экспертизы от 15 марта 2010 года имеет физический износ жилого здания 68 %, имеет недостаточный уровень надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций. Заключением Межведомственной комиссии № 46 от 31 марта 2010 года, утвержденным распоряжением мэра г. Читы от 14 апреля 2010 года № 536-р, жилое помещение, в котором проживают истцы, признано непригодным для проживания. Совокупный доход семьи Шеметовых не превышает /.../, они признаны малоимущими и не имеют возможности приобрести жилое помещение. Истцы просят обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Шеметовой С.А. и Шеметову В.В. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме /.../.
22 ноября 2010 года Перфильева А.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Х.., обратилась в суд, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные приведенным в исковом заявлении Шеметовых С.А. и В.В., и просила включить ее и Х. в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма; обязать администрацию предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение Перфильевой А.В. и Х.; взыскать судебные расходы в сумме /.../.
23 ноября 2010 года Шеметова Н.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Ш.., обратилась в суд с иском, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные приведенным в исковых заявлениях Шеметовых и Перфильевой А.В., и просила включить ее и Ш. в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма; обязать администрацию предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение Шеметовой Н.В. и Ш..; взыскать судебные расходы в сумме /.../.
Определением от 10 декабря 2010 года гражданские дела по искам Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Ш., Перфильевой А.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Х. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» и администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения вне очереди на условиях договора социального найма и взыскании судебных расходов, объединены в одно производство (л.д. 269).
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» и администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Шеметовой С.А., Шеметову В.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м в границах г. Читы; Шеметовой Н.В., Ш. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м. в границах г. Читы; Перфильевой А.В., Х. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м в границах г. Читы; взыскать солидарно с ответчиков в пользу Перфильевой А.В. судебные расходы на услуги представителя /.../, в остальной части требования оставили без изменения (л.д. 280).
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе истцы Шеметова С.А., Шеметов В.В., Шеметова Н.В. и Перфильева А.В. выражают несогласие с решением. Считают, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, суд неправильно указал, что в связи с признанием непригодным для проживания жилого дома /.../, истцы как отдельные семьи включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Считают, в связи с непредоставлением им жилого помещения с марта 2010 года нарушено их конституционное право на жилище. Указывают, что после обращения истцов в суд администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» им направлено уведомление о том, что истцы подлежат переселению в жилое помещение, равнозначное по площади занимаемому в настоящее время, во вновь вводимом в эксплуатацию жилом доме в виде однокомнатной квартиры площадью 37,1 кв.м. Данная квартира по мнению истцов не отвечает установленным требованиям. Обращение в суд понудило администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» к исполнению своих обязанностей по переселению граждан из помещения, признанного непригодным для проживания, и к предъявлению встречного иска, производство по которому выделено в отдельное производство и в решении суда не упоминается. Просят отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении их требований.
Представители ответчиков Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в суд кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истцов Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В., Перфильевой А.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Шеметова С.А., Шеметов В.В., Шеметова Н.В., Шеметов А.С., Перфильева А.В., Ханаков А.В. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: /.../, общей площадью 28 кв.м, которое в установленном порядке было признано непригодным для проживания и неподлежащим капитальному ремонту и реконструкции.
Истцы как отдельные семьи включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: Шеметова С.А. (состав семьи 2 человека) под учетным номером /.../, Шеметова Н.В. (состав семьи 2 человека) под учетным номером /.../, Перфильева А.В. (состав семьи 2 человека) под учетным номером /.../. Помимо этого, Шеметова С.А. включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, под учетным номером /.../.
В силу п.п. 1-3 ст.57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Принимая во внимание приведенные нормы материального права и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда об отказе в удовлетворении требований о предоставлении каждой семье в отдельности жилых помещений общей площадью не менее 28 кв.м каждое является законным и обоснованным, поскольку закон не предусматривает возможность улучшения жилищных условий во внеочередном порядке.
Доводы о том, что истцам предоставлено жилое помещение общей площадью 37,1 кв.м, которое не соответствует санитарными нормам и правилам, не относятся к предмету спора по данному делу и не могут являться основанием для изменения либо отмены решения суда.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для изменения либо отмены решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черновского районного суда г. Читы от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу истцов Шеметовой С.А., Шеметова В.В., Шеметовой Н.В. и Перфильевой А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий О.К. Кулакова
Судьи А.А. Карабельский
Т.И. Васильева
Копия верна:
Судья Т.И. Васильева