Решение Черновского районного суда г.Читы об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в передаче земельного участка в собственность отменено, дело направлено на новое рассмотрение

Председательствующий по делу Дело №

судья Осипов М.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Чайкиной Е.В.,

и судей краевого суда Кожиной Е.А., Васильевой Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по заявлению Бочкарёва С.Ю. о признании незаконным отказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в передаче земельного участка в собственность

по кассационной жалобе заявителя

на решение Черновского районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: в удовлетворении заявления Бочкарёва С.Ю. о признании незаконным отказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в передаче земельного участка в собственность отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Васильевой Т.И., судебная коллегия

установила:

Бочкарёв С.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением жилищной комиссии Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» он признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении и принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении. Он обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного по адресу: /.../ В удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку данный земельный участок расположен в пределах территории земель общего пользования. Просил признать решение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края незаконным, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставить ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок по адресу: /.../

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в суд кассационной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В кассационной жалобе Бочкарёв С.Ю. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Считает, что суд незаконно к возникшим правоотношениям применил статью 30 ЗК РФ. Доказательств того, что земельный участок расположен в пределах территории земель общего пользования, суду не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Бочкарева С.Ю., его представителя Пешкова А.М., судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований районный суд исходил из того, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность Бочкарева С.Ю. является законным и обоснованным, поскольку земельный участок, на который претендует Бочкарев С.Ю., расположен в пределах территории земель общего пользования, которые не могут быть предоставлены в собственность.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие законность отказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в предоставлении земельного участка в собственность гражданина.

Данных о том, что земельный участок расположен в границах территории земель общего пользования, не имеется.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.

Кроме того, суд необоснованно сослался на положения ст. 30 ТК РФ, регулирующей порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в то время как спорные правоотношения по предоставлению однократно земельного участка бесплатно в собственность граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, регулируются ч.ч. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, положениями Закона Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» от 01.04.2009 № 152-ЗЗК.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать выводы суда законными и обоснованными, поскольку установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны.

Данное обстоятельство является основанием для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, предложить Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края представить доказательства законности отказа Бочкареву С.Ю. в предоставлении бесплатно спорного земельного участка в собственность, в случае необходимости истребовать необходимые доказательства, полно, всесторонне и объективно установить юридически значимые обстоятельства, дать им надлежащую правовую оценку и разрешить спор в соответствии с законом.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черновского районного суда города Читы от <Дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Е.В. Чайкина

Судьи Е.А. Кожина

Т.И. Васильева