Председательствующий по делу Дело №
судья Сафонова Е.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда
в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.
и судей Пичуева В.В., Карабельского А.А.
при секретаре Шелюбской Л.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите <Дата> гражданское дело по заявлению Н.С.З. к Государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района Степь» о признании незаконными действий, понуждении выдать государственный жилищный сертификат,
по кассационной жалобе представителя ответчика С.Ж.М.,
на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: исковые требования Н.С.З. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия руководителя Государственного учреждения «Квартирно-эксплуатационной части района Степь», выразившиеся в отказе в принятии заявления (рапорта) о выдаче ГЖС и обязательства о сдаче жилого помещения Н.С.З., удостоверенных юрисконсультом Д.В.Д.
Взыскать с Государственного учреждения «Квартирно-эксплуатационной части района Степь» в пользу Н.С.З. судебные издержки в размере 100 рублей, в счет частичного возмещения расходов, понесенных при уплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи краевого суда Карабельского А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Н.С.З. обратился с заявлением к Государственному учреждению «Квартирно-эксплуатационная часть района Степь» о признании незаконными действий, понуждении выдать государственный жилищный сертификат.
В обоснование требований указал на то, что является участником программы на получение государственного жилищного сертификата, о чем он был уведомлен 19 января 2011 года под роспись с реализацией его в республике Башкортостан.
<Дата> с целью получения сертификата заявитель предоставил в КЭЧ района Степь рапорт, с приложенными к нему, необходимыми, документами. <Дата> ГУ КЭЧ района письменно сообщило об оставлении его заявление на выдачу сертификата без движения, полагая, что представленные документы оформлены ненадлежащим образом. Между тем, в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов КЭЧ района такими полномочиями не обладает, поэтому считает названные действия ГУ КЭЧ района незаконными. Своевременное получение жилищного сертификата нарушает его права владельца ГЖС.
Просил признать незаконность действий сотрудников и руководства ГУ КЭЧ района Степь, обязать ответчиков выдать государственный жилищный сертификат на имя Н.С.З., и взыскать судебные издержки в размере 200 рублей (л.д. 2-4).
В последующем истец отказался от требований в части понуждения выдать государственный жилищный сертификат ввиду его фактического получения Н.С.З. (л.д. 44).
Суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ГУ КЭЧ района ст. Степь С.Ж.М., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что ГУ КЭЧ района ст. Степь обоснованно оставлен рапорт без движения, так как он был оформлен с недостатками. Кроме того, рапорт и обязательство были заверены лицом, без соответствующего подтверждения его полномочий (л.д. 107-108).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
Пунктом 44 названных Правил предусмотрен перечень документов, необходимых для получения сертификата, которые обязан предоставлять гражданин - участник указанной подпрограммы.
Этим же пунктом предусмотрено, что в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в данном пункте, сертификат не выдается.
Как усматривается из материалов дела, Н.С.З. является военнослужащим, имеет право на получение государственного жилищного сертификата, который был выписан на его имя и находился в КЭЧ района Степь.
24 января 2011 года Н.З.С. обратился в КЭЧ района с рапортом о выдаче сертификата, с приложенными к нему документами.
28 января 2011 года рапорт Н.С.З. о выдаче ГСЖ оставлен, руководителем КЭЧ района Р.И. без движения на тех основаниях, что рапорт и обязательство удостоверены должностным лицом, не имеющим право совершать нотариальные действия; к рапорту не приложена справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья; в рапорт не внесены сведения о нормативном акте, категории гражданина, дата и место постановки на учет; в представленном обязательстве фамилия руководителя КЭЧ района указана с ошибкой (л.д.7-оборот).
Судом установлено, что документы, представленные Н.С.З. заверены надлежащим лицом, что подтверждается распоряжением администрации сельского поселения «Степнинское» № от 1 декабря 2010 года (л.д.68); прикладывать справку не требовалось, что следует из отзыва на заявление (16-18); ошибка в написании фамилии руководителя КЭЧ района, а также не внесение в рапорт некоторых сведений, не является существенным недостатком, который может повлечь за собой отказ в выдаче государственного жилищного сертификата, лицу имеющему право на его получение.
При таких обстоятельствах, у руководителя КЭЧ района Степь не имелось правовых оснований для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата Н.С.З., путем оставления рапорта без движения.
Таким образом, решение суда, которым действия КЭЧ района признаны незаконными является правильным, основанным на имеющихся в деле доказательствах, приведенных в решении суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата>оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУ «КЭЧ района Степь» С.Ж.М. – без удовлетворения.
Председательствующий О. К. Кулакова
Судьи В.В. Пичуев
А.А. Карабельский
Копия верна. Судья А.А. Карабельский