Председательствующий по делу Дело №

Судья Кочнева И.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

судей Карабельского А.А., Кожиной Е.А.

с участием прокурора Антипенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите <Дата> гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного районного суда г.Читы в защиту неопределенного круга лиц к администрации Железнодорожного района г.Читы, администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности по устранению выступов, просадок и установлению крышки канализационного люка на участках дорог по улицам Железнодорожного района г.Читы

по кассационной жалобе представителя ответчика – администрации городского округа «Город Чита» Конюковой А.В.

на решение Железнодорожного районного суда г. Читы от <Дата>, которым постановлено:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы к Администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности по устранению выступов, просадок и установлению крышки канализационного люка на участках дорог по улицам Железнодорожного района г.Читы удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Чита» следующие обязанности: 1) устранить выступ железобетонной плиты, которой накрыт канализационный люк, на проезжей части на участке дороги <адрес>; 2) устранить выступ канализационного люка на проезжей части на участке дороги <адрес>; 3) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги <адрес>; 4) устранить выступ крышки канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц <адрес>; 5) устранить просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги по улице <адрес>; 6) установить крышку канализационного люка на проезжей части на участке дороги на перекрестке улиц <адрес>; 7) устранить выступы двух канализационных люков на краю проезжей части на участке дороги по ул.<адрес>

В удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района города Читы к Администрации Железнодорожного района г. Читы отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кожиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на установленный прокурорской проверкой факт неисполнения ответчиками обязанности по надлежащему содержанию дорог и обеспечению безопасности дорожного движения.

Поэтому прокурор просил обязать администрацию городского округа «Город Чита» и администрацию Железнодорожного района г. Читы обязанность устранить: выступ железобетонной плиты, которой накрыт канализационный люк, на проезжей части на участке дороги <адрес> (л.д.2-3); выступ канализационного люка на проезжей части на участке дороги по <адрес> (л.д.7-8); просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги <адрес> (л.д.12-13); выступ крышки канализационного люка на перекрестке <адрес> (л.д.17-18); просадку канализационного люка на проезжей части на участке дороги <адрес> (л.д.22-23); выступы двух канализационных люков на краю проезжей части <адрес> (л.д.32-33); снежные накаты со всей ширины проезжей части <адрес> от <адрес>, по ул. <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, по пер.<адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>; незамедлительно устранить вновь образующиеся вследствие выпадения осадков накаты до наступления положительных температур в 2011г. (л.д.37-38, л.д.44-45, л.д.51-52, л.д.58-59, л.д.65-66, л.д.72-73, л.д.79-80, л.д.86-87, л.д.93-94, л.д.100-101); а также возложить обязанность по установке крышки канализационного люка на проезжей части перекрестка улиц <адрес> (л.д.27-28).

Определением судьи исковые заявления прокурора объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.106).

В ходе рассмотрения дела гражданское дело по искам прокурора о понуждении ответчиков к устранению снежных накатов выделено в отдельное производство (л.д.134-136).

К участию в деле в качестве третьего лица судом привлечено ОАО «Водоканал-Чита» (л.д.118-119).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель администрации городского округа «Город Чита» Конюкова А.В. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что в соответствии с п.8.4 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» подземные сети находятся в ведении обслуживающих организаций. Именно данные организации обязаны содержать в надлежащем состоянии канализационные люки. Вместе с тем, судом не рассмотрен вопрос о принадлежности указанных канализационных сетей. В этой связи возложение на администрацию городского округа обязанности по надлежащему содержанию люков полагает неправомерным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения прокурора Антипенко А.А. и представителя третьего лица ОАО «Водоканал-Чита» Кардаполова А.Н. об оставлении решении суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, состояние перечисленных в заявлениях прокурора участков дорог, находящихся в ведении городского округа «Город Чита», не соответствуют установленным законом требованиям и стандартам, на покрытиях проезжих частей указанных дорог имеются выступы, просадки, а также отсутствие крышек канализационных люков.

Неисполнение ответчиком обязанности по надлежащему содержанию дорог создает угрозу безопасности дорожного движения.

Разрешая спор, суд полно и правильно установил обстоятельства дела, дал соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ оценку представленным сторонами доказательствам и пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора, обоснованно исходя из того, что проведение мероприятий по устранению выступов, просадок и установлению крышек канализационных люков требуется на территории дорог Железнодорожного района г. Читы, относящихся к автомобильным дорогам местного значения, контроль за содержанием которых, а также финансирование по проведению данных мероприятий возложены на администрацию городского округа «Город Чита».

Данный вывод суда основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, а именно: п.5 ч.1 ст.16, п.2 ч.2 ст.50 ФЗ от 06.10.2003 №121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.1, ч.2 ст.2 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.3.1.1. ГОСТа Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221, п.9 ст.5, ст.13 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», и ошибочным судебной коллегии не представляется.

Довод кассационной жалобы о том, что в соответствии с п.8.4 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», данная обязанность должна быть возложена на обслуживающую организацию, в ведении которой находятся подземные сети, не влияет на правильность выводов суда, поскольку наличие данной правовой нормы не освобождает ответчика от обязанности по надлежащему содержанию автомобильных дорог местного значения, на территории которых расположены спорные канализационные люки.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Читы от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Конюковой А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья Забайкальского краевого суда Кожина Е.А.