Председательствующий по делу Дело № судья Бородина Т.П. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе Председательствующего судьи Чайкиной Е.В. судей краевого суда Кулаковой О.К. Пичуева В.В. с участием прокурора краевой прокуратуры Казанцевой Л.И. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 14 июня 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора в защиту интересов Лев Г.И. и Александровой А.Г. к администрации городского поселения «г. Балей», товариществу собственников жилья «Энергия» о возложении обязанности организовать утепление наружной торцовой стены с внутренней или внешней стороны жилого дома по кассационной жалобе главы администрации городского поселения «Город Балей» на решение Балейского городского суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: обязать администрацию городского поселения «г. Балей» и товарищество собственников жилья «Энергия» организовать утепление наружной торцовой стены с внутренней или внешней стороны жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Квартал «Б», <адрес>. Взыскать с товарищества собственников жилья «Энергия» госпошлину в доход государства в сумме 4000 руб. Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Прокурор обратился в суд в защиту интересов Лев Г.И. и Александровой А.Г. с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению граждан – жильцов <адрес> Квартала «Б» <адрес> края, установлено, что в течение зимнего периода времени температура наружной торцовой стены в квартирах истиц, проживающих в вышеуказанном доме, не превышает 13 градусов. По мнению государственного жилищного инспектора для обеспечения надлежащего температурного режима в жилых помещениях необходимо произвести утепление наружной торцовой стены жилого дома с внутренней или внешней стороны. Дом относится к муниципальному жилищному фонду, обслуживается ТСЖ «Энергия». Однако ни собственник жилого фонда, ни обслуживающая организация мер по созданию безопасных и безвредных условий проживания и устранению нарушений санитарных норм и правил не приняли. Поэтому прокурор просил суд возложить на ответчиков обязанность организовать утепление наружной торцевой стены с внутренней или внешней стороны жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Квартал «Б», <адрес>. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе глава администрации городского поселения «Город Балей» Кокташева Т.А. просит решение суда отменить. Указывает, что заявленные прокурором требования должны быть адресованы не органам местного самоуправления, а ТСЖ, которому собственники помещений вносят платежи за текущее содержание жилья. Общее собрание собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Квартал «Б», <адрес> по вопросу проведения капитального, текущего ремонта не проводилось, как и не принималось решение о проведении утепления наружной торцевой стены указанного дома. Одна из квартир истиц является муниципальной собственностью, следовательно, городское поселение «Город Балей» несет бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество. Другая квартира принадлежит на праве собственности истице Александровой А.Г., поэтому бремя содержания данного имущества, общего имущества многоквартирного дома согласно действующему законодательству лежит на собственнике данного имущества. Обращает внимание на то, что прокурор обратился в суд в защиту интересов Лев Г.И., Александровой А.Г., проживающих в отдельных квартирах спорного дома, в связи с чем возложение обязанности организовать утепление наружной торцевой стены с внутренней или внешней стороны указанных квартир должно быть вынесено в отношении данных квартир. Однако в решении суда указано на организацию утепления всей наружной торцевой стены жилого дома, что, по мнению кассатора, является неправомерным. Таким образом, возложенные судом обязанности на администрацию городского поселения «Город Балей» необоснованны. В письменных возражениях на кассационную жалобу, истицы просят решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения прокурора краевой прокуратуры Казанцевой Л.И. об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Исходя из содержания приведенной нормы закона, наружные стены многоквартирного дома относятся к общему имуществу. Согласно ч.2 ст.65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан в числе прочего: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Таким образом, наймодатель обязан не только своевременно проводить капитальный ремонт, но и принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст.135 Жилищного кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Таким образом, основной функцией товариществ, является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт (п.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, далее - Правила). В соответствии с разд.II Правил техническое обслуживание жилого здания включает в себя в том числе и утепление участков стен промерзающих или отсыревающих вследствие недостаточной теплозащиты. Согласно статье162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой <адрес> квартала «Б» в <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду, стоит на балансе городского поселения «Город Балей», находится в управлении и обслуживании ТСЖ «Энергия». Наружная торцовая стена жилого дома составляет 50 см, в зимний период времени при низких температурах наружного воздуха стена остывает, в связи с чем в квартирах жильцов дома, в том числе и истиц не соблюдается температурный режим. Для создания необходимого температурного режима в жилых помещениях необходимо произвести утепление наружной торцовой стены. Изложенные в кассационной жалобе доводы по всем пунктам сводятся, по сути, к несогласию с выводами суда, не могут повлиять на их правильность. Несогласие с выводами суда не свидетельствует о неправильном применении судом норм права. Таким образом, оснований для отмены или изменения решения по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Балейского городского суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: судья Пичуев В.В.