Председательствующий по делу Дело № 33-2012-2011

судья Деговцова О.Р.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.,

судей Кузнецовой О.А., Кожиной Е.А.,

с участием прокурора Казанцевой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 14 июня 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах Осорова О.И. о признании незаконным Постановления Главы сельского поселения «Ага-Хангил» от 30 марта 2011 года № 5 о снятии с учета Осорова О.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрации сельского поселения «Ага-Хангил» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав

по кассационной жалобе Министерства социальной защиты населения Забайкальского края

на решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 22 апреля 2011 года, которым постановлено:

Заявление прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах Осорова О.И. о признании незаконным Постановления Главы сельского поселения «Ага-Хангил» Могойтуйского района Забайкальского края от 30 марта 2011 года № 5 о снятии с учета Осорова О.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрации сельского поселения «Ага-Хангил» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Главы сельского поселения «Ага-Хангил» Могойтуйского района Забайкальского края от 30 марта 2011 года № 5 «О снятии с учета Осорова О.И., нуждающегося в улучшении жилищных условий по сельскому поселению «Ага-Хангил» Могойтуйского района Забайкальского края.

Обязать администрацию сельского поселения «Ага-Хангил» Могойтуйского района Забайкальского края, в соответствии с требованиями Жилищного законодательства Российской Федерации восстановить Осорова О.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по сельскому поселению «Ага-Хангил» Могойтуйского района Забайкальского края.

Заслушав доклад судьи краевого суда Кузнецовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах Осорова О.И., ссылаясь на следующее. Осоров О.И. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Постановлением Главы сельского поселения «Ага-Хангил» от 31 декабря 2009 года № 35. В селе Ага-Хангил Осоров О.И. проживает с 2006 года, зарегистрирован у родственников, в семье С.Г., состоящей из четырех человек, в жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащем С.Г. на праве собственности. Своего жилья Осоров О.И. не имеет, является инвалидом 1 группы по зрению, участником Великой Отечественной войны. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что постановлением Главы сельского поселения «Ага-Хангил» от 30 марта 2011 года № 5 Осоров О.И. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. В Постановлении о снятии с учета не указаны основания и мотивы решения, нарушающего право Осорова О.И. на жилье. Просил суд признать незаконным Постановление Главы сельского поселения «Ага-Хангил» от 30 марта 2011 года № 5 о снятии Осорова О.И. с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию сельского поселения «Ага-Хангил» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав .

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (л.д.21).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Иванова Н.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает на то, что Осоровым О.И. мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета реализована. Поскольку Осоровым О.И. совершены действия по отчуждению принадлежащего ему недвижимого имущества в пользу третьих лиц, то он может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий .

В письменных возражениях на кассационную жалобу прокурор Могойтуйского района Власов О.В. и заявитель Осоров О.И. считают решение суда законным и обоснованным и просят оставить его без изменения .

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, заслушав объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Ивановой Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Осорова О.И. по доверенности Рабданову С.Г., главу Администрации сельского поселения «Ага-Хангил» Дашидондокова Д.Ж., прокурора Казанцеву Л.И., считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела следует, что Осоров О.И. является инвалидом войны и имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах». Подпункт 4 пункта 1 указанной статьи предусматривает право Осорова О.И., (вставшего на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года) на обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, независимо от его имущественного положения. Постановлением Главы сельского поселения «Ага-Хангил» № 35 Осоров О.И. был принят на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 31 декабря 2009 года.

30 марта 2011 года Постановлением Главы сельского поселения «Ага-Хангил» № 5 Осоров О.И. был снят с учета на основании ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Удовлетворяя требования прокурора, суд обоснованно исходил из того, что законных оснований для снятия Осорова О.И. с учета не имелось. Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и оснований для признания их неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что судом не были проверены сведения о месте регистрации и месте проживания Осорова О.И., обстоятельствам дела не соответствуют. Указанные в решении данные о регистрации Осорова О.И. в период с октября 2006 года по настоящее время, по месту жительства и по месту пребывания подтверждаются копией его паспорта , копией справки ТП УФМС по Забайкальскому краю в Могойтуйском районе .

Из справки Министерства социальной защиты населения республики Бурятия следует, что Осорову О.И. 27 ноября 2006 года была предоставлена гарантированная жилищная субсидия на приобретение или строительство жилья за счет средств республиканского бюджета республики Бурятии. На указанную субсидию был приобретен жилой дом в <Адрес 1>.

Имеющееся в деле письма Министерства социальной защиты населения республики Бурятия однозначно не свидетельствуют о том, что ранее Осоров О.И. обеспечивался также жильем и за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, поскольку не содержат сведений о том, когда и на каком основании Осорову О.И. предоставлялись меры социальной поддержки за счет федерального бюджета.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что достоверных доказательств того, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета реализована Осоровым О.И., в материалах дела не имеется.

Жилые помещения, располагавшиеся в республике Бурятия, проданы Осоровым О.И. (1/2 доля в праве на жилой дом по адресу: <Адрес 2>; жилой дом по адресу: <Адрес 1>) в связи с переездом заявителя в Забайкальский край. Осоров О.И. является инвалидом 1 группы по зрению, и был вынужден переехать к родственникам для осуществления за ним надлежащего ухода.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о том, что Осоров О.И. совершил действия по отчуждению принадлежавших ему на праве собственности жилых домов с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий судебной коллегией приняты быть не могут.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 22 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социальной защиты населения Забайкальского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: