Председательствующий по делу Дело № 33-1950-2011

судья Калашникова Т.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей краевого суда: Иванова А.В., Кузнецовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 июня 2011 года дело по иску Куйдина В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда

по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Сверкуновой С.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 21 февраля 2011 года, которым постановлено исковые требования Куйдина В.В. удовлетворить.

Включить в стаж Куйдина В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 1979 года по 4 июля 1980 года, с 1 октября 1980 года по 23 июля 1982 года, со 2 января 1984 года по 18 августа 1984 года, с 3 сентября 1984 года по 31 декабря 1991 года.

Включить в стаж Куйдина В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с 1 января 1992 года по 14 августа 1995 года как работу в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки.

Признать за Куйдиным В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 мая 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе назначить Куйдину В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 мая 2010 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

установила:

11 июня 2010 года Куйдин В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 27.04.2010г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии данного вида ему отказано в связи с отсутствием специального стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены нижеследующие периоды работы истца: с 21.03.1979г. по 04.07.1980г. по профессии электросварщика в <данные изъяты>, со 02.01.1984г. по 18.08.1984г. по профессии электросварщика 4 разряда в <данные изъяты>, с 03.09.1984г. по 14.08.1995г. по профессии электросварщика 4 разряда в <данные изъяты>. Названные периоды не включены в специальный стаж работы, т.к. Списками № 2 1956г. и 1991г. предусмотрены профессии электросварщиков ручной сварки. Не согласившись с решением пенсионного органа, Куйдин В.В. просил суд включить периоды работы по профессии электросварщика с 21.03.1979г. по 04.07.1980г., со 02.01.1984г. по 18.08.1984г., с 03.09.1984г. по 31.12.1991г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить период работы по профессии электросварщика с 01.01.1992г. по 14.08.1995г. как работу в течение полного рабочего дня по профессии электросварщика ручной сварки, признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с 01.05.2010г. и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.05.2010г.

21 февраля 2011 года Куйдин В.В. уточнил исковые требования и просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с 01.10.1980г. по 23.07.1982г. по профессии электрогазосварщика в <данные изъяты> как работу по совмещению профессий электросварщика и газосварщика, в остальной части исковые требования поддержал.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе начальник Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Сверкунова С.А. просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что материалами дела льготный характер работы истца и его занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня не подтверждена. Записи в трудовой книжке Куйдина В.В. не содержат информации о его работе по профессии электросварщика на ручной резке и сварке. Уточняющая справка № 14/I от 16.03.2006г. не подтверждает работу истца по профессии электросварщика ручной электродуговой сварки и с 01.01.1992г. занятость истца в указанной профессии в течение полного рабочего дня, поскольку названная справка выдана на основании приказов и личной карточки формы Т-2, которые не могут подтвердить названные обстоятельства. Кроме того, в основании выдачи уточняющей справки № 14/I не указаны технические паспорта на сварочные аппараты и лицевые счета, являющиеся подтверждением занятости Куйдина В.В. льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня. Судом сделан неверный вывод о том, что пенсионным законодательством до 01.01.1992 г. не предусмотрено условие занятости электросварщиков на ручной сварке. В кассационной жалобе ответчик ссылается на необоснованное включение в специальный стаж периода работы Куйдина В.В. с 01.01.1992г. по 14.08.1995г., поскольку уточняющая справка № 25 от 25.01.2011г. в качестве оснований ее выдачи не содержит указание на документы, подтверждающие занятость истца на ручной сварке в течение полного рабочего дня. Запрошенные судом документы, свидетельствующие о льготном характере работы истца в спорные периоды времени в <данные изъяты>, в материалах дела отсутствуют.

В возражениях на кассационную жалобу представитель истца Дряева Л.В. просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Зверевой О.А. о поддержании доводов кассационной жалобы, объяснения Куйдина В.В. и его представителя Дряевой Л.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением пенсионного органа от 27.05.2010 г. Куйдину В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основанием для отказа явилась недостаточность стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный стаж пенсионным органом не включены периоды работы истца с 21.03.1979 г. по 04.07.1980 г. по профессии электросварщика 3 разряда в <данные изъяты>; с 01.10.1980 г. по 23.07.1982 г. по профессии электрогазосварщика 5 разряда в <данные изъяты>; со 02.01.1984 г. по 18.08.1984 г. по профессии электросварщика 4 разряда в <данные изъяты>; с 03.09.1984 г. по 14.08.1995 г. по профессии электросварщика 4 разряда в <данные изъяты>, т.к. Списками № 2 предусмотрены электросварщики ручной сварки, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюса, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и поскольку с 01.01.1992 г. требуется подтверждение занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня (л.д. 15-16).

Судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда об удовлетворении исковых требований Куйдина В.В. по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом ХХХII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и подлежащим применению к периодам работы истца до 01.01.1992 г., предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Согласно разъяснением Госкомтруда СССР от 14.04.1965 г. право на льготную пенсию у сварщиков отсутствует, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой, не предоставляется также право на льготную пенсию электросварщикам на автоматических и полуавтоматичесикх машинах в среде аргона или другого инертного газа.

Разделом ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащим применению ко всем спорным периодам работы Куйдина В.В., предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 516 и подлежащих применению к периодам работы после 01.01.1992 г. (поскольку до 01.01.1992 г. такого требования пенсионное законодательство применительно к работе в профессии электросварщика и электрогазосварщика не содержало), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд правильно включил в специальный трудовой стаж работы периоды работы Куйдина В.В. по профессии электросварщика и электрогазосварщика, имевшие место до 01.01.1992 г., т.к. из материалов дела то, что в этих профессиях истец был занят сваркой на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа не следует и поскольку доказательства, подтверждающие занятость электросварщика и электрогазосварщика Куйдина В.В. на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа, ответчиком суду не представлены.

Судом также обоснованно в специальный стаж истца включен период работы в качестве электросварщика в <данные изъяты> с 01.01.1992 г. по 14.08.1995 г., т.к. обстоятельство льготного характера работы Куйдина В.В. в течение полного рабочего дня в этот период времени подтверждено направленной по запросу суда справкой правопреемника <данные изъяты> в лице <данные изъяты> от 25.01.2010 г. № 25. Оснований сомневаться в сведениях названной справки у суда не имелось, поскольку справка подписана руководителем указанного предприятия, имеет необходимые реквизиты и печать юридического лица (л.д. 125) и т.к. в соответствии с п. 1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы об отсутствии в справке оснований ее выдачи, а также об отсутствии сведений о наличии на предприятии паспортов на сварочное оборудование и лицевых счетов приводились ответчиком в суде первой инстанции и обоснованно были признаны судом несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда. Поэтому указанные доводы кассационной жалобы отмену решения суда повлечь не могут.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

В то же время в интересах законности судебная коллегия считает необходимым с тем, чтобы решение суда не вызывало вопросов при его исполнении, дополнить резолютивную часть решения в части вывода суда о включении в специальный стаж работы Куйдина В.В. периода его работы с 1979 г. по 04.07.1980 г. указанием о включении в указанный стаж периода работы истца с 21.03.1979 г. по 04.07.1980 г. (как это заявлено Куйдиным В.В.)

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Решение Центрального районного суда г. Читы от 21 февраля 2011 года частично изменить и дополнить резолютивную часть решения указанием о включении в стаж работы Куйдина В.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 21.03.1979 г. по 04.07.1980 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: