Председательствующий по делу Дело № судья Смоляков П.Н. Кассационное определение Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе председательствующего Литвинцевой И.В. и судей Кузнецовой О.А., Поспелова И.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> <Дата> гражданское дело по иску Будаевой Н.Ц. к Управлению внутренних дел по <адрес> о постановке на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, взыскании денежной компенсации, по кассационной жалобе ответчика на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено иск Будаевой Н.Ц. удовлетворить частично. Обязать Управление внутренних дел по <адрес> повторно рассмотреть в установленные сроки заявление Будаевой Н.Ц. о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемый УВД по <адрес>. В удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отказать. Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Будаева Н.Ц. обратилась с указанным иском, ссылаясь на следующее. Она <Дата> была уволена со службы в органах внутренних дел в Управлении внутренних дел по <адрес> по ограниченному состоянию здоровья. Срок выслуги при увольнении составил более 10 лет. После увольнения она обратилась в УВД по <адрес> с заявлением о постановке на жилищный учёт, в чём ей было отказано со ссылкой на то, что ранее она не состояла на аналогичном учёте в отделе внутренних дел по <адрес>. Считая отказ незаконным, Будаева Н.Ц. просила обязать УВД по <адрес> поставить её на соответствующий учёт. Кроме того, просила взыскать с ответчика компенсацию за обмундирование за период службы с 1990 по 2010 г.г., которая не была выплачена при увольнении, в размере 80000 рублей. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОВД по <адрес>. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель УМВД России по <адрес> Гамова И.В. просит решение суда изменить, в удовлетворении требований истицы отказать. Ссылается на то, что с 1 марта 2005 года УВД по <адрес> и его подразделения не обладают полномочиями по постановке на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По ее мнению ссылка суда на Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 года « О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и …» необоснованна, поскольку указанное постановление противоречит Жилищному кодексу РФ, согласно которому, порядок учета сотрудников органов внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть установлен только Федеральным законом или Указом Президента РФ. Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя УМВД РФ по <адрес> Гамовой И.В., поддержавшей жалобу, истицы Будаевой Н.Ц., полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривает. При разрешении настоящего спора судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права. Из материалов дела следует, что Будаева Н.Ц. проходила службу в органах внутренних дел, уволена со службы приказом № 178 л/с по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья с <Дата> года. На ее заявление о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № УВД по <адрес> ( в настоящее время УМВД РФ по <адрес>) ответило отказом. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что в обязанности УВД, как федерального органа исполнительной власти, в котором проходила службу истица, вменяется обязанность ведения учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета. Порядок учета сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению со службы и уволенных со службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства определяется Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054 (далее- Правила). В силу пункта 1 и 2 Правил в них устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на которые возложены функции заказчика организации строительства, приобретения и предоставления за счет средств федерального бюджета жилья, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов военнослужащим и гражданам, уволенным со службы. Согласно пункту12 Правил ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства в отношении лиц, уволенных из органов внутренних дел, осуществляется министерствами внутренних дел и управлениями (главными управлениями) внутренних дел субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции военных комиссариатов в отношении лиц, стоящих на специальном учете. В данном деле этим органом является Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>. Ссылки стороны ответчика на то, что Правила утратили свое действие в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 51 и 52 которого установлены основания, порядок принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также органы, которые занимаются постановкой и ведением учета, лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещения по договорам социального найма, неосновательны. Жилищным кодексом РФ подробно не регламентированы вопросы ведения учета лиц, уволенных с военной службы (из органов внутренних дел), и нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Всем доводам, на которые представитель ответчика ссылался в ходе рассмотрения дела, судом дана правильная юридическая оценка, оснований к отмене решения суда не усматривается. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД РФ по <адрес> – без удовлетворения. Председательствующий Судьи