о включении периодов работы в страховой стаж



Председательствующий по делу Дело

судья Журавлева Н.А.

Кассационное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе

председательствующего Литвинцевой И.В.

и судей Ананиковой И.А., Ходусовой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> гражданское дело по иску Жилиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (го­сударственному учреждению) в г.Чите Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж

по кассационной жалобе представителя ответчика

на решение Центрального районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено исковые требования Жилиной Л.И. удовлетворить.

Включить в страховой стаж Жилиной Л.И. период работы с <Дата> по <Дата> в Читинском ПМК треста «Бурятлесстрой».

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Жилина Л.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя сле­дующим.

С <Дата> по май 1989г. она работала в Читинском ПМК тре­ста «Бурятлесстрой» в должности диспетчера по транспорту, затем была пе­реведена на должность секретаря-машинистки, в которой проработала по май 1990г. В связи с утратой трудовой книжки она не имеет возможности доку­ментально подтвердить в пенсионном органе указанный период работы с це­лью включения его в трудовой стаж для назначения пенсии. Просила включить в страховой стаж для назначения пенсии период работы в Читин­ской ПМК треста «Бурятлесстрой» с <Дата> по <Дата>

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе и в дополнениях к ней представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И. просит решение суда отменить. Считает, что судом период работы истицы, подлежащего включению в страховой стаж, установлен незаконно. Жилиной Л.И. была назначена трудовая пенсия по старости согласно ее заявлению. В связи с утратой трудовой книжки пенсионным органом не включен в трудовой стаж период работы истицы с <Дата> по <Дата>, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж работника. Истицей не доказан факт утраты трудовой книжки вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других причин не по ее вине. Суд необоснованно не принял во внимание устное ходатайство ответчика о направлении запроса в Республику Бурятия о предоставлении справки по предприятию треста «Бурятлесстрой». Кроме того, судом необоснованно принята дата периода работы с <Дата>, поскольку документальные сведения о точной дате отсутствуют.

В возражениях на нее истица Жилина Л.И. просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя ответчика Ткачук Ю.И., поддержавшей жалобу, истицы Жилиной Л.И., просившей об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Из материалов гражданского дела следует, что Жилиной Л.И. назначена трудовая пенсия по старости с <Дата>. Периоды работы с июля 1988 года по март 1989 г. в Читинском ПМК тре­ста «Бурятлесстрой» в должности диспетчера по транспорту, с апреля 1989 г. по май 1990 года в этом же предприятии на должности секретаря-машинистки в страховой стаж не засчитаны, так как Жилина Л.И. утратила трудовую книжку, и иные документы, которыми допускается подтверждение страхового стажа, ею также не представлены.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства – свидетельские показания, копии трудовых книжек свидетелей, справку из ГУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», суд пришел к выводу о том, что исковые требования Жилиной Л.И. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия находит эти выводы обоснованными.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подпунктов 1,3,4 статьи 13 названного выше Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6 и 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются срочные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 29 названных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя, либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможности их получения.

Жилина Л.И. в качестве подтверждения страхового стажа представила суду показания свидетелей К., Л., И., которые пояснили суду, что Жилина Л.И. работала в Читинской ПМК треста «Бурятлесстрой» с июля 1988 г. по май 1990 г. в должности диспетчера и секретаря-машинистки.

При этом свидетели подтвердили суду факт своей работы в указанном предприятии выписками из трудовых книжек (л.д.28-50).

Невозможность предоставления других документов, подтверждающих факт работы истицы в Читинской ПМК треста «Бурятлесстрой» обусловлена тем, что Читинская ПМК была приватизирована (л.д.43), преобразована в смешанное товарищество.

Ходатайство ответчика о запросе архива на территории Республики Бурятия, на которое ссылается кассатор, в протоколах судебных заседаний отсутствует.

Документы, касающиеся Читинской ПМК треста «Бурятлестрой» в архив не сдавались (л.д.3). Трудовая книжка была истицей утрачена.

Письменные доказательства, подтверждающие факт работы в ПМК, не могут быть представлены в суд, и в этом вины работника суд не усмотрел правильно.

Утрата трудовой книжки основанием для отказа в иске служить не может, так как не обосновывает довода ответчика о том, что эта утрата имела место по вине работника.

Вместе с тем, доводы кассатора о том, что суд необоснованно установил начало периода работы с <Дата>, судебная коллегия находит заслуживающими внимания.

Согласно пункту 45 приведенных выше Правил в случае если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

Свидетельскими показаниями установлен факт работы истицы с 1988 года, месяц не установлен, поэтому в силу приведенных выше Правил следует исчислять период работы с <Дата>.

С учетом изложенного решение суда в части определения начала исчисления срока страхового стажа подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ценрального районного суда города Читы от <Дата> в части определения даты начала периода страхового стажа изменить. Включить в страховой стаж Жилиной Людмилы Ивановны период работы с <Дата> по <Дата> в Читинском ПМК треста «Бурятлесстрой». В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Ткачук Ю.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи