о признании незаконными действий по возвращению заявления о назначении пенсии по потере кормильца



Председательствующий по делу Дело

судья Васильева Т.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.

и судей краевого суда Чайкиной Е.В., Пичуева В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите <Дата> дело по иску Смородникова С.А. к военному комиссариату Забайкальского края МО РФ о признании действий незаконными, возложении обязанности по назначению пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе представителя ответчика,

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено исковые требования Смородникова С.А. удовлетворить частично.

Признать действие военного комиссариата Забайкальского края МО РФ по возвращению Смородникову С.А. заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Признать за Смородниковым С.А. право на получение пенсии по случаю потери кормильца Алентовой Н.С. на основании абз.2 ст.7, ст.29, абз.2 ст.30 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат Забайкальского края МО РФ назначить Смородникову С.А. пенсию по случаю потери кормильца на основании абз.2 ст.7, ст.29, абз.2 ст.30 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с <Дата>.

Взыскать с военного комиссариата Забайкальского края МО РФ в пользу Смородникова С.А. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения представителя ответчика Помурана Н.П., поддержавшего доводы жалобы и полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

<Дата> Смородников С.А. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. <Дата> в ЗАТО <адрес> от токсического отека легких, двухсторонней крупозной пневмонии умерла его дочь Алентова Н.С., являвшаяся военнослужащей Российской армии. Приказом командира войсковой части установлено, что смерть Алентовой Н.С. связана с исполнением обязанностей военной службы. Поэтому родители имеют право на получение пенсии по потере кормильца, смерть которого связана с исполнением обязанностей военной службы, независимо от нахождения на иждивении в случае достижения возраста для мужчин 55 лет. Ему в настоящее время 57 лет, он является инвалидом 2 группы, нетрудоспособен, в связи с чем <Дата> обратился в военный комиссариат Забайкальского края через отдел военного комиссариата по Красночикойскому району с заявлением о назначении ему пенсии с приложением к заявлению необходимых документов. Военный комиссариат рассмотрел заявление лишь 14 июля 2010 г. и возвратил его в отдел военного комиссариата по Красночикойскому району для определения права родителей на пенсию по случаю потери кормильца. Документы ему возвращены. Поэтому он просил признать незаконными действия военного комиссариата Забайкальского края по возвращению заявления и приложенных к нему документов без назначения пенсии по случаю потери кормильца, обязать назначить и выплачивать с <Дата> пенсию по случаю потери кормильца за умершую дочь Алентову Н.С., взыскать компенсацию морального вреда 10000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец Смородников С.А. уточнил исковые требования, указав, что пенсия ему должна быть назначена со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачено денежное довольствие. Право на получение компенсации морального вреда он имеет на основании ст.16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Просил признать незаконными действия военного комиссариата Забайкальского края по возвращению заявления и приложенных к нему документов без назначения пенсии по случаю потери кормильца, обязать выплачивать с <Дата> пенсию по случаю потери кормильца за умершую дочь Алентову Н.С., взыскать компенсацию морального вреда 30000 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе исполняющий обязанности Военного комиссара Забайкальского края Снигуряк В.Н. выражает несогласие с решением. Полагает, что начальником отдела социального обеспечения заявителю разъяснен порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца, при этом в назначении пенсии отказано не было. Решение вынесено в отсутствие заключения военно-врачебной экспертизы о причине смерти военнослужащей и исполнение решения повлечет дополнительные финансовые расходы из средств федерального бюджета. Поэтому просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Читы.

В письменных возражениях на кассационную жалобу истец Смородников С.А. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В суд кассационной инстанции истец Смородников С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен почтой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.

Право Смородникова С.А. на получение пенсии по случаю потери кормильца гарантировано Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и реализуется при условии, что смерть его дочери – военнослужащей Алентовой Н.С. наступила вследствие исполнения обязанностей военной службы.

Как следует из приказа командира войсковой части 73795 от <Дата> смерть прапорщика Алентовой Н.С., последовавшая <Дата>, связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.8).

Иного из материалов дела не усматривается и доказательств обратного представителями ответчика суду не представлено, несмотря на то, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Справка об обстоятельствах наступления страхового случая, в которой указано, что заболевание Алентовой Н.С. получено в период прохождения военной службы не опровергает вывода, содержащегося в приказе от <Дата> (л.д.45).

Ссылки ответчика на отсутствие заключения военно-врачебной экспертизы о причинах смерти не могут быть приняты во внимание, поскольку препятствий для обращения в ВВК как при обращении Смородникова С.А. за назначением пенсии, так и после возбуждения дела в суде у представителей ответчика не имелось и такое право военному комиссариату предоставлено пунктом 45 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 №123.

При таком положении суд пришел к правильному выводу и удовлетворил требования Смородникова С.А.

Утверждение представителя ответчика о недоказанности отказа в назначении пенсии опровергается материалами дела и по заявлению Смородникова С.А., поступившему к ответчику <Дата>, решение о назначении пенсии не принято.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание и признаны убедительными по обстоятельствам, изложенным выше.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных в судебном заседании, и соответствуют обстоятельствам дела. Оснований к отмене решения суда в кассационной инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Красночикойского районного суда от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу и.о.Военного комиссара Забайкальского края Снигуряка В.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: Толстобров А.А.

Судьи: Чайкина Е.В.

Пичуев В.В.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.