Председательствующий по делу Дело № 33-3900-2011

Судья Процкая Т.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе

председательствующего Ананиковой И.А.

судей Пичуева В.В., Ходусовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 9 ноября 2011г.

гражданское дело по иску Куандыкова А.Х., Куандыковой Д.И., действующей также в интересах несовершеннолетних П..., С..., к Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора найма служебного жилого помещения

по кассационной жалобе Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита»

на решение Ингодинского районного суда г.Читы от 3 октября 2011г., которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать за Куандыковым А.Х., Куандыковой Д.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с Куандыковым А.Х., Куандыковой Д.И. договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации Ингодинского административного района городского «Город Чита» в пользу Куандыкова А.Х. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, истцы ссылались на неправомерность отказа Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» в заключении с ними договора найма служебного жилого помещения – <адрес>, предоставленного им <Дата> 4 отделом ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в связи с прохождением Куандыковым А.Х. военной службы. Просили признать за ними право пользования указанным жилым помещением, обязать Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с ними договор найма служебного жилого помещения.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа «Город Чита».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» Безруких А.В. просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, отсутствие правовых оснований для заключения с истцами договора найма служебного жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения истцов Куандыковых А.Х. и Д.И., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно абз. 1 и 2 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25.12.2003г. №453-О, военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т») Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Такие правила закреплены в приведенных выше нормах ФЗ «О статусе военнослужащих», из которых следует, что жилье военнослужащим предоставляется по договору найма служебного жилого помещения, заключенного с Министерством обороны РФ.

Такой порядок обеспечения военнослужащих жильем не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в том числе, к муниципальному жилищному фонду и от наличия у этих жилых помещений статуса служебных, а также предполагает, что правоотношения, касающиеся получения военнослужащими служебного жилья, возникают между военнослужащими и федеральными органами исполнительной власти, в которых они проходят службу. При этом специальным законом не предусмотрено участие в данных правоотношениях муниципальных образований.

При таком положении правовых оснований для понуждения Администрации Ингодинского административного района г.Читы к заключению с Куандыковыми договора найма служебного жилого помещения в отношении спорной квартиры у суда не имелось. В этой связи указание на возложение на ответчика данной обязанности подлежит исключению из резолютивной части решения. Соответственно не подлежат взысканию с ответчика расходы истцов по уплате госпошлины.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым уточнить решение в части удовлетворения требования о признании за истцами права пользования спорной квартирой, указав, что данное право принадлежит им на условиях найма служебного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ингодинского районного суда г.Читы от 3 октября 2011г. частично изменить.

Иск удовлетворить частично.

Признать за Куандыковым А.Х., Куандыковой Д.И. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Исключить из резолютивной части решения указание на обязанность Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с Куандыковым А.Х., Куандыковой Д.И. договор найма служебного жилого помещения и на взыскание с Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» расходов по госпошлине.

Председательствующий

Судьи