Председательствующий по делу Дело № Судья Трифонов В.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе: Председательствующего Кулаковой О.К. и судей краевого суда Иванова А.В., Ходусовой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите <Дата> гражданское дело по иску прокурора Забайкальского района к администрации городского поселения «Забайкальское» об обязании организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории котлована, расположенного в районе гаражных кооперативов «Пограничник» и «Луч», с запада на восток от гаражей НГЧ до модульной трассы с севера на юг, а в дальнейшем организовать регулярное проведение таких мероприятий, по кассационной жалобе представителя ответчика администрации городского поселения «Забайкальское» Чипизубовой А.С., действующей на основании доверенности, на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено исковые требования прокурора Забайкальского района к администрации городского поселения «Забайкальское» удовлетворить полностью. Обязать администрацию городского поселения «Забайкальское» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории, котлована, расположенного в районе гаражных кооперативов «Пограничник» и «Луч», с запада на восток от гаражей НГЧ до модульной трассы с севера на юг, а в дальнейшем организовать регулярное проведение таких мероприятий. Разъяснить ответчику, что в суд должно быть сообщено о принятых мерах по исполнению решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом. Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., судебная коллегия установила: Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории городского поселения «Забайкальское» выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная в районе гаражных кооперативов «Пограничник» и «Луч», с запада на восток от гаражей НГЧ до модульной трассы с севера на юг. Указанная свалка нарушает требования природоохранного законодательства. Прокурор просил обязать ответчика организовать и осуществить мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на указанной территории, а в дальнейшем организовать регулярное проведение таких мероприятий. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель ответчика администрации городского поселения «Забайкальское» Чипизубова А.С., действующая на основании доверенности, просит отменить решение суда. Ссылается на то, что территория, на которой необходимо осуществить мероприятия по уборке мусора, принадлежит на праве собственности ООО «П-ье». В связи с тем, что земельный участок не принадлежит городскому поселению, администрация поселения не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридического лица и не может понудить собственника земельного участка к заключению договоров на сбор и вывоз мусора со сторонними организациями. Помощником прокурора Забайкальского района Каевичем Д.В. на кассационную жалобу представителя ответчика принесены возражения, в которых полагает решение суда законным и обоснованным. Администрация городского поселения «Забайкальское» своего представителя в суд кассационной инстанции не направила, о месте и времени судебного заседания извещена под расписку <данные изъяты> Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Казанцевой Л.И., полагавшей решение суда обоснованным, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда по ее доводам не находит. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.18 ч.1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В пункте 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Из материалов дела усматривается, что территория городского поселения «Забайкальское», расположенная в районе гаражных кооперативов «Пограничник» и «Луч» содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии. На указанной территории расположена свалка твердых бытовых отходов, контейнеры для сбора мусора отсутствуют. Наличие несанкционированной свалки и загрязнение на указанных в исковом заявлении местах, подтверждено фототаблицами, материалами, приложенными к делу. Представитель ответчика в суде указанных обстоятельств не оспаривал. Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд правильно исходил из того, что наличие несанкционированной свалки бытовых отходов на территории городского поселения «Забайкальское» свидетельствует о непринятии администрацией данного муниципального образования полных мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов. Суд обоснованно принял во внимание, что неисполнение или ненадлежащее исполнение администрацией городского поселения «Забайкальское» обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые регулируют сложившиеся правоотношения и соответствующими установленным по делу обстоятельствам. В кассационной жалобе представитель администрации городского поселения «Забайкальское» ссылается на то, что администрация не является собственником земельного участка, на котором расположена свалка. Этот довод судебная коллегия находит несостоятельным. В данном случае права неопределенного круга лиц нарушаются отсутствием со стороны администрации городского поселения «Забайкальское» надлежащего контроля за соблюдением собственником земельного участка правил содержания территории. Обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена законом к вопросам местного значения поселения, поэтому судом обоснованно удовлетворены требования прокурора. Администрация городского поселения «Забайкальское» вне зависимости от того, является ли она собственником земельного участка, обязана принять своевременные и надлежащие меры к организации регулярного сбора и вывоза отходов на территории поселения. С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика администрации городского поселения «Забайкальское» Чипизубовой А.С. без удовлетворения. Председательствующий Судья