Судья Козлова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пичуева В.В.

и судей краевого суда Смолякова П.Н., Васильевой Т.И.,

с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.,

при секретаре Балбаровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чита 13 марта 2012 года гражданское дело по заявлению начальника ОМВД РФ по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края об установлении дополнительных ограничений, состоящему на административном надзоре Левченко М.Н.,

по апелляционной жалобе Левченко М.Н.

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:

заявление начальника ОМВД РФ по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Сабурова А.Н. удовлетворить.

Возложить на Левченко М.Н. на период административного надзора дополнительные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов;

запрет выезда за пределы района проживания;

не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Васильевой Т.И., выслушав мнение прокурора, полагавшей решение подлежащим частичному изменению, судебная коллегия

установила:

начальник ОМВД РФ по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Сабуров А.Н. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему на основании решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> под административным надзором Левченко М.Н., ссылаясь на то, что после установления надзора, <Дата> и <Дата>, он был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, просил суд запретить Левченко М.Н. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запретить выезжать за пределы района проживания, не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Левченко М.Н. считает, что решение является незаконным, так как суд не учел, что установление административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов ограничивает его конституционное право на труд и лишает его возможности получать необходимый для проживания доход. Указывает на то, что в настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность связана с перевозкой пассажиров в службе такси, у него ненормированный рабочий день. Просит решение в части возложения на него дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, отменить.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы и.о. начальника ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району Подобедов М.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Левченко М.Н. без удовлетворения.

Левченко М.Н., представитель ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены почтой.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Левченко М.Н. до <Дата> отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. В связи с совершением в течение года двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность на основании решения Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> в отношении него был установлен административный надзор на срок 2 года с исчислением срока с момента постановки на учет в органе внутренних дел.

Устанавливая виды административных ограничений, суд, рассмотревший дело об установлении административного надзора, отказал в удовлетворении требований заявителя об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, а также запрета выезда за пределы района проживания, приняв во внимание доводы Левченко М.Н. о его работе индивидуальным предпринимателем в службе такси, в том числе в ночное время, и необходимостью выезда за пределы района.

Из представленной заявителем при рассмотрении настоящего дела информации следует, что Левченко М.Н., зная об установлении в отношении него административного надзора, в январе 2012 года в ночное время совершил два административных правонарушения против порядка управления (ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах суд принял обоснованное решение об удовлетворении заявления начальника органа внутренних дела и установлении в отношении Левченко М.Н. дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы района проживания.

При этом суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил материальный закон (ст. 3, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), обоснованно исходил из того, что Левченко М.Н., с учетом характера совершенного им преступления, его поведения и данных, характеризующих его личность, нуждается в установлении указанных выше дополнительных ограничений.

Доводы жалобы о нарушении права поднадзорного лица на труд при установленных обстоятельствах судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку установление указанных ограничений вызвано необходимостью их применения в целях предупреждения совершения Левченко М.Н. преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания более эффективного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, судебная коллегия, выходя за пределы доводов жалобы в интересах законности, находит решение подлежащим изменению в части установления дополнительного ограничения в виде возложения обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа, поскольку статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит такого вида административных ограничений, перечень которых является исчерпывающим.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 11 указанного закона и подлежит исполнению независимо от установленных видов административных ограничений в силу принятого решения об установлении административного надзора.

В связи с изложенным, указание суда на установление дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа подлежит исключению из резолютивной части решения.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным. Выводы суда мотивированы, основаны на установленных обстоятельствах, подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, соответствуют действующему законодательству.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 2 февраля 2012 года частично изменить. Исключить из резолютивной части указание на возложение на Левченко М.Н. на период административного надзора дополнительного ограничения в виде запрета менять постоянное место жительства без уведомления контролирующего органа.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Левченко М.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Пичуев

Судьи П.Н. Смоляков

Т.И. Васильева

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Т.И. Васильева