Председательствующий по делу Дело №

судья Журавлева Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Иванова А.В., Изюмовой Е.А.

при секретаре Боздоевой Б.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 18 апреля 2012 года гражданское дело по иску Пешкова М.И. к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Правительству Забайкальского края о предоставлении меры социальной поддержки,

по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Живаевой Т.А.,

на решение Центрального районного суда г. Читы от 31 января 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Пешкова М.И. удовлетворить.

Возложить на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края предоставить Пешкову М.И. меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в собственность.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Изюмовой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Пешков М.И. обратился в суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующее.

Он как участник ВОВ имеет право на улучшение жилищных условий согласно ст. 15 ФЗ «О ветеранах». <Дата> он обратился в администрацию Ингодинского района г. Читы с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. <Дата> на основании Постановления Мэра г. Читы от <Дата> ему предоставлена <адрес> по срочному договору жилищного найма на пять лет. В заключение договора социального найма на названную квартиру ему было отказано. Таким образом, право на обеспечение жильем предоставленное ФЗ «О ветеранах» до настоящего времени им не реализовано. С учетом уточненных требований, просил суд обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ему за счет средств федерального бюджета меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения не менее 36 кв.м. в пределах г.Читы (л.д. 1, 23, 38, 95).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Забайкальского края, в качестве третьих лиц – администрация городского округа «Город Чита» и администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А. просит решение отменить. Считает необоснованным вывод суда о том, что истец нуждается в улучшении жилищных условий. При этом ссылается на то, что в настоящее время истец не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживает в благоустроенной квартире, отвечающей санитарным и техническим нормам и правилам, зарегистрирован в ней постоянно. Полагает, что оснований для предоставления Пешкову М.И. меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение жилья в собственность не имеется, поскольку занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено ему на условиях социального найма.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по доверенности Живаеву Т.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» Глушакова М.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установил суд, Пешков М.И. являющийся участником Великой Отечественной войны, согласно ст. 2 ФЗ «О Ветеранах» относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. <Дата> он обратился в Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» с заявлением о постановке на очередь для предоставления ему жилья как участнику Великой Отечественной войны (л.д. 65). Постановлением Главы Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» № от <Дата>. истцу, как участнику ВОВ, нуждающемуся в улучшении жилищный условий и подавшему заявление о постановке на учет после <Дата>., была предоставлена <адрес> (л.д. 50). С истцом заключен срочный договор найма жилого помещения (л.д. 48-49). В заключение договора социального найма на занимаемую истцом квартиру, Пешкову М.И. было отказано (л.д. 56).

Разрешая спор, суд установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (п. 3 ч 1 ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ в редакции от 16.11.2011г. «О ветеранах», ст. 1 Закон Забайкальского края от 29.12.2008 N 106-ЗЗК (ред. от 08.11.2010) "О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае"), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Пешкова М.И.

Суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.

При этом с доводами апелляционной жалобы о том, что Пешков М.И. проживающий в жилом помещении, отвечающем санитарным и техническим требованиям, имеющий постоянную регистрацию по месту жительства, занимает указанную квартиру на условиях социального найма, судебная коллегия согласиться не может.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из ч 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку решение о предоставлении Пешкову М.И. жилого помещения на условиях социального найма собственником муниципального жилищного фонда не принималось, письменный договор социального найма жилого помещения с ним не заключался, правовых оснований полагать, что истец занимает предоставленную ему квартиру на условиях социального найма, не имеется.

По приведенным основаниям не может быть признан в качестве обоснованного и довод апелляционной жалобы о том, что истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку занимает предоставленное ему жилое помещение на условиях социального найма.

На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 31 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Кулакова О.К.

Судьи Иванов А.В.

Изюмова Е.А.