о признании права собственности на жилое помещение



Председательствующий по делу Дело

судья Ловкачева Т.И.

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе

председательствующего Литвинцевой И.В.

и судей Доржиевой Б.В., Щаповой И.А.,

при секретаре Гурулевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> <Дата> гражданское дело по иску Ш.А.Ю., Ш.С.И., Ш.А.А. к войсковой части , Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по апелляционным жалобам представителей войсковой части М.П. и И.А.

на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

Исковые требования Ш.А.Ю., Ш.С.И., Ш.А.А. удовлетворить.

Признать за Ш.А.Ю., Ш.С.И., Ш.А.А. право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации в равных долях по 1/3 за каждым.

Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ш.А.Ю., в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» имеет право на бесплатное получение в собственность жилье. Он и члены его семьи на основании решения жилищной комиссии в/ч от <Дата> заселились в <адрес> в <адрес>. На неоднократные обращения к командованию о заключении договора социального найма никаких действий не последовало. Истцы просили признать право собственности на указанную квартиру в равных долях в порядке приватизации (л.д.3-4).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 89-92).

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части М.П., просит решение суда отменить, ссылается на то, что спорная квартира является служебной, предоставлена истцу для временного проживания. В связи с чем в 2010 году истцу было распределено другое жилье для постоянного проживания на условиях социального найма в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>. Кроме того, занимаемая истцами в настоящее время спорная квартира не может быть им предоставлена по договору социального найма, поскольку по общей площади превышает максимальную общую площадь жилого помещения, которое может быть им предоставлено (л.д.96-99).

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части И. А.Г. изложил доводы аналогичные доводам апелляционной жалобы представителя М.П. (л.д. 103-106).

В возражениях на апелляционные жалобы истцы просят решение суда оставить без изменения, жалобы, без удовлетворения (л.д. 116).

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, выслушав объяснения представителя войсковых частей и С.Д., поддержавшего жалобу, истцов Ш.А.Ю., Ш.С.И., Ш.А.А., представителя истца Ш.А.Ю. К.Ж., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное в связи с неправильным применением судом норм материального права, а требования Ш.А.Ю. о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежащими отклонению.

Как следует из материалов дела, истцы проживают в <адрес> в <адрес>. Указанная квартира представлена Ш.А.Ю. по месту службы жилищной комиссией войсковой части <Дата> (л.д.25).

Квартира находится в оперативном управлении ФГУ МО РФ «Войсковая часть », право зарегистрировано <Дата> (л.д.11).

Представленная суду выписка из домовой книги, заверенная врио зам. командира в/ч свидетельствует о том, что жилой фонд, в котором проживают истцы, обмену и приватизации не подлежит (л.д.14).

В исковом заявлении истец указывает на то, что договор социального найма с ним не заключен, зарегистрирован он по месту службы при войсковой части (л.д.3).

О том, что Ш.А.Ю. был осведомлен об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду, свидетельствует и его рапорт, поданный <Дата>, в котором он просит не исключать его из списков очередников на получение постоянного жилья по избранному месту жительства (л.д.26).

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В данном деле обстоятельств, позволяющих установить, что Ш.А.Ю. квартира была предоставлена по договору социального найма, с соблюдением порядка, действовавшего в 2004 году и установленного статьями 33, 43 и 47 ЖК РСФСР, то есть по очередности, при наличии нуждаемости в жилье и с выдачей ордера, не выявлено.

Напротив, приведенными выше доказательствами, которые по существу не отрицаются истцом, установлено, что <адрес> в <адрес> Ш.А.Ю. предоставлена в связи с прохождением им военной службы, как служебное жилое помещение.

Согласно статье 4 приведенного выше закона Российской Федерации служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Таким образом, оснований для вывода о том, что истец проживает в спорной квартире на условиях договора найма, и для понуждения ответчика заключить с Ш.А.Ю. договор приватизации, и в силу этого признать отказ либо умолчание на обращение истца за предоставлением жилого помещения в собственность незаконным, у суда не имелось.

Также неосновательными являются выводы суда о том, что именно эту квартиру истец вправе получить по договору социального найма, поскольку он уволен с военной службы и имеет право на обеспечение жильем по договору социального найма, так как проходит военную службу по контракту, заключенному до 1998 года.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентировавшей порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями, а также обеспечения жильем уволенных с военной службы, военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы.

Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членами их семей, на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях (абз.3 ч.1 статьи 15).

Данное правило не указывает на запрет предоставления военнослужащим, заключившим контракт до 1 января 1998 года, служебного жилого помещения и в случае прохождения ими службы свыше пяти лет.

Кроме того, на предоставление служебного жилого помещения в 2004 году истец согласился, не оспаривал этого после вселения в жилое помещение, пользовался им, как служебным, на то, что оно предоставлено по договору социального найма в 2004 году, не ссылался.

Из материалов дела усматривается, что истец состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствии с Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054, просил в рапорте его с учета до обеспечения жилым помещением не снимать.

Согласно части 2.1. статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, и это не оспаривалось стороной истца, что Ш.А.Ю. избрал способ обеспечения его жильем после увольнения в запас путем предоставления жилого помещения в собственность в строящемся за счет средств федерального бюджета доме, расположенном в <адрес> (л.д.34). Ш.А.Ю. решением жилищной комиссии в/ч от <Дата> выделена <адрес> общей площадью 56,12 кв.м..

По пояснениям истца строительство начато, но не продолжается из-за отсутствия финансирования. Вместе с тем, данное обстоятельство не позволяет истцу произвольно, в одностороннем порядке отказаться от избранного им способа реализации своих прав без принятия соответствующих решений об отмене решения жилищной комиссии.

Доказательств, которые бы свидетельствовали об отказе от обеспечения жилым помещением бесплатно и избрании иного способа реализации своих жилищных прав, а также того, что этот отказ принят соответствующим федеральным органом исполнительной власти, истец не представил.

И в случае данного отказа, при замене одного способа обеспечения жилым помещением другим, а, именно – предоставлением жилых помещений по договору социального найма, предоставление квартиры, которую истец занимает в настоящее время, ему законом не гарантировано, поскольку эта квартира находится в специализированном жилищном фонде.

Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (ч.6 статьи 15).

Таким образом, Ш.А.Ю. не доказал того, что он занимает квартиру по договору социального найма, не доказал того, что занимаемая им квартира должна быть представлена ему по договору социального найма, материалами дела установлено, что он избрал иной способ реализации своих прав, поэтому оснований для признания за истцом и членами его семьи права собственности на занимаемое ими служебное жилое помещение в порядке приватизации не имелось.

Решение суда подлежит отмене, а исковые требования истцов подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Ш.А.Ю., Ш.С.И., Ш.А.А. к войсковой части , Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Председательствующий

Судьи