Председательствующий по делу Дело № 33-1547-2012

судья Процкая Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кожиной Е.А.,

и судей краевого суда Доржиевой Б.В., Ревенко Т.М.,

при секретаре Базаржаповой А.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 23 мая 2012 года гражданское дело по иску Ивановой Н.А. к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица Министерства обороны РФ Домрачевой М.В.,

на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

иск удовлетворить;

признать за Ивановой Н.А. право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> ;

решение является основанием для регистрации права собственности Федеральной регистрационной службой.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ревенко Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова Н.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. По месту работы в военном санатории «<данные изъяты>» на основании ордера № № от <Дата> ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> В приватизации указанной квартиры ей отказывают. Просила признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, по делу были привлечены Министерство обороны РФ и ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д. 30).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Министерства обороны РФ Домрачева М.В. с решением суда не согласна, считает, что суд незаконно и необоснованно удовлетворил требования истицы, поскольку предоставление жилых помещений из ведомственного фонда Министерства обороны РФ гражданам, не имеющим отношения к Министерству обороны РФ, законом не предусмотрено. Факт выдачи ордера не является основанием для передачи ведомственного жилого помещения в собственность истице. Кроме того, согласно п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жильем на безвозмездной основе от Министерства обороны РФ предоставляется указанным гражданам один раз. Истцом не представлены доказательства об отсутствии у нее прав на объекты недвижимого имущества в субъектах РФ. При принятии решения суд руководствовался общими принципами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», не приняв во внимание порядок предоставления жилья военнослужащим, в связи с чем ошибочно сделал вывод, что реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения истица может только приватизировав служебное жилое помещение. Учитывая изложенное, просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истица Иванова Н.А. не согласна с доводами, изложенными в жалобе, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица Иванова Н.А. и представитель ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Министерства обороны РФ Кайгародова К.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Сидорова А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу положений ст. 6 названного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов гражданского дела следует, что истица проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Данная квартира была предоставлена истице на основании ордера № от <Дата>, выданного <данные изъяты> (л.д. 11).

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 12,13).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, суд исходил из того, что истица имеет право на приватизацию занимаемой жилой площади.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, так как право совершения сделок, связанных с отчуждением жилых помещений ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не передано.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1. и 2.2. Приказа).

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации № 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ – ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.

На территории Забайкальского края функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Таким образом, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с указанными нормативными актами оно не наделено правом на решение вопроса о приватизации жилого помещения, занимаемого истицей.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ингодинского районного суда г. Читы от 19 марта 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Ивановой Н.А. к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Председательствующий Е.А.Кожина

Судьи Б.В.Доржиева

Т.М.Ревенко

Копия верна. Судья Т.М.Ревенко