Председательствующий по делу Дело №

судья Лоншакова Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.,

судей краевого суда Щаповой И.А., Ревенко Т.М.,

при секретаре Шевченко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> гражданское дело по иску истец, Истец, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Истец, истец к администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, об обязании ответчиков заключить договор найма служебного жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» по доверенности Сильванович И.Н.,

на решение Центрального районного суда г. Читы от 20 марта 2012 года, которым постановлено:

исковые требования истец, Истец, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Истец, истец удовлетворить;

признать за истец, Истец, Истец, истец право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>;

обязать администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с истец, Истец, Истец, истец договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ревенко Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Решением жилищной комиссии 4 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ военнослужащему Цыденову Т.Б. и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ранее занимаемое военнослужащим, выехавшим в другое место жительства. В связи с тем, что данное жилое помещение было передано с баланса ГУ Читинская КЭЧ района в муниципальную собственность, администрация городского округа «Город Чита» отказала Цыденову Т.Б. и его семье в заключении договора найма служебного жилого помещения. В связи с этим, просили признать за ними право пользования вышеуказанным жилым помещением, а также обязать администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» заключить с ним договор найма служебного жилого помещения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» Сильванович И.Н. выражает несогласие с решением суда, считая, что судом существенно нарушены нормы материального и процессуального права. Полагает, что предоставление военнослужащим служебных жилых помещений возможно только из жилищного фонда РФ, поскольку они связаны трудовыми отношениями с федеральными органами государственной власти. Считает, что представленных суду документов недостаточно для доказывания факта освобождения спорной квартиры ранее проживавшим там военнослужащим. Заключение договора найма служебного жилого помещения с военнослужащим не может быть возложена на администрацию. В связи с вышеизложенным, просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 5 ст.15 Федерального Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из материалов дела следует, что Цыденов Т.Б. поступил на военную службу по контакту 05 мая 1998 г. В настоящее время старший прапорщик Цыденов Т.Б. проходит военную службу в войсковой части 38151. Жилое помещение, которое ранее было освобождено военнослужащим, было предоставлено истцу и членам его семьи на основании решения ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 29 июля 2011 г. в связи с прохождением Цыденовым Т.Б. военной службы (л.д. 9-11).

Довод жалобы о том, что <адрес> не имеет статуса служебной, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска.

Освобождаемые военнослужащими и членами их семьи жилые помещения в силу п. 5 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» могут быть распределены только другим военнослужащим и членам их семей. Реализация данного Закона не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду. Такие жилые помещения в соответствии с приведенным законом имеют особый статус, который не позволяет органам муниципального образования распоряжаться этими квартирами иным способом. Доказательства того, что жилое помещение ранее военнослужащему не распределялась, материалы дела не содержат.

Таким образом, Цыденову Т.Б. и членам его семьи жилое помещение могло быть предоставлено на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что на администрацию не могла быть возложена обязанность по заключению договора найма служебного жилого помещения, заслуживает внимания.

Порядок заключения жилищного договора установлен Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года № 487.

В соответствии с п. 3 указанного Положения, жилищный договор заключается между Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Следовательно, на ответчика не могла быть возложена обязанность по заключению с военнослужащим договора найма служебного жилого помещения.

Поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, решение суда подлежит изменению. За Цыденовым Т.Б. и членами его семьи надлежит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора найма служебного жилого помещения. В удовлетворении требования о возложении на администрацию обязанности по заключению с Цыденовым Т.Б. и членами его семьи договора найма служебного жилого помещения надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Читы от 20 марта 2012 года изменить.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.

Признать за истец, Истец, Истец, истец право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора найма служебного жилого помещения.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий А.А.Толстобров

Судьи И.А.Щапова

Т.М.Ревенко

Копия верна. Судья Т.М.Ревенко