Председательствующий по делу Дело № 33-2487-2012

судья Малахова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Ревенко Т.М.

Смолякова П.Н.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 7 августа 2012 года гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в защиту интересов Нагаева А.А. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации инвалида

по апелляционной жалобе представителя Министерству социальной защиты населения Забайкальского края Живаевой Т.А.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2012 года, которым постановлено исковые требования прокурора Красночикойского района в интересах Нагаева А.А. удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств федерального бюджета обеспечить инвалида Нагаева А.А. техническим средством реабилитации: <данные изъяты> в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.

В части удовлетворения иска к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировал его следующим. Прокурорской проверкой установлено, что Министерство социальной защиты населения Забайкальского края уклоняется от предоставления несовершеннолетнему инвалиду Нагаеву А.А. технического средства реабилитации (далее ТСР) – <данные изъяты>. С учетом уточнений просил суд обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Нагаева А.А. данными ТСР в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели (см. л.д. <данные изъяты>).

Определением суда от <Дата> произведена замена ненадлежащего ответчика Министерство социальной защиты населения Забайкальского края на надлежащего ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Региональное отделение) (л.д. <данные изъяты>).

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (л.д. <данные изъяты>).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерство социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А. просит решение суда отменить. Мотивирует тем, что обязанность, которая была возложена на Министерство, должна быть исполнена Региональным отделением, которому после 1 января 2012 года были переданы полномочия по обеспечению инвалидов ТСР.

<данные изъяты>

В судебное заседание явились: прокурор Забайкальской краевой прокуратуры Выскубова С.А., представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семёнова А.В., представитель Забайкальского регионального отделения фонда социального страхования Совпель Т.Ю., не явились: Нагаев А.А., его законный представитель, представитель Министерства финансов Забайкальского края, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семёнову А.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Выскубову С.А., представителя Забайкальского регионального отделения фонда социального страхования Совпель Т.Ю., полагавших решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, законный представитель инвалида Нагаева А.А. Нагаева Е.И. <Дата> обратилась в Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении ее ребенку в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ТСР – <данные изъяты>. Данные ТСР Нагаеву А.А. не предоставлены до настоящего времени.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счет средств федерального бюджета.

Правильно применив к спорным правоотношениям означенную норму закона, суд первой инстанции правомочно возложил на Министерство обязанность обеспечить Нагаева А.А. ТСР, так как именно Министерство в 2011 году обладало полномочиями и исполняло обязанности по обеспечению ТСР лиц, признанных инвалидами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что с 1 января 2012 году эти полномочия переданы Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно опровергнуты, с чем судебная коллегия соглашается.

Так, распоряжением Правительства Забайкальского края от 27.01.2012 N 20-р Министерству разрешено использовать в 2012 году субвенции, полученные из федерального бюджета, в бюджет Забайкальского края в 2011 году, на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Из этого следует, что Министерство социальной защиты населения Забайкальского края может осуществить исполнение в 2012 году заявок, поданных, но не исполненных в предыдущие годы.

Из материалов дела следует, что заявка на предоставление Нагаеву А.А. ТСР подана в 2011 году.

Поскольку в этом году и до настоящего времени упомянутая заявка не исполнена, Министерство продолжает исполнять обязанность по обеспечению ее ТСР.

Сам по себе факт передачи полномочий по обеспечению ТСР Региональному отделению после 1 января 2012 года автоматически не освобождает Министерство от исполнения ранее возникших обязательств, профинансированных в установленном порядке.

Достоверных доказательств отказа законного представителя Нагаева А.А. - Нагаевой Е.И. от положенных её ребенку средств реабилитации суду ответчиком - Министерством социальной защиты населения Забайкальского края не представлено.

При таком положении у судебной коллегии нет оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Ревенко Т.М.

Смоляков П.Н.