Председательствующий по делу Дело № 33-2497-2012

судья Малахова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Ревенко Т.М.

Смолякова П.Н.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 7 августа 2012 года гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в защиту интересов Ивановой В.А. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации инвалида

по апелляционной жалобе представителя Министерству социальной защиты населения Забайкальского края Живаевой Т.А.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 16 марта 2012 года, которым постановлено исковые требования прокурора Красночикойского района в интересах Ивановой В.А. удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств федерального бюджета обеспечить инвалида Иванову В.А. техническим средством реабилитации: <данные изъяты> в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.

В части удовлетворения иска к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировал его следующим. Прокурорской проверкой установлено, что Министерство социальной защиты населения Забайкальского края уклоняется от предоставления Ивановой В.А. технического средства реабилитации (далее ТСР) инвалида– <данные изъяты>. С учетом уточнений просил суд обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Иванову В.А. данными ТСР в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели (см. л.д. <данные изъяты>).

Определением суда от <Дата> произведена замена ненадлежащего ответчика Министерство социальной защиты населения Забайкальского края на надлежащего ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Региональное отделение) (л.д. <данные изъяты>).

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (л.д. <данные изъяты>).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерство социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А. просит решение суда отменить. Мотивирует тем, что обязанность, которая была возложена на Министерство, должна быть исполнена Региональным отделением, которому после 1 января 2012 года были переданы полномочия по обеспечению инвалидов ТСР.

В судебное заседание явились: прокурор Забайкальской краевой прокуратуры Выскубова С.А., представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семёнова А.В., представитель Забайкальского регионального отделения фонда социального страхования Совпель Т.Ю., не явились: Иванова В.А., представитель Министерства финансов Забайкальского края, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Семёнову А.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Выскубову С.А., представителя Забайкальского регионального отделения фонда социального страхования Совпель Т.Ю., полагавших решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <Дата> инвалид Иванова А.В. обратилась в Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении ей в соответствии с индивидуальной программой реабилитации технических средств реабилитации (далее ТСР) – <данные изъяты>. Данные ТСР ей не предоставлены до настоящего времени.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счет средств федерального бюджета.

Правильно применив к спорным правоотношениям вышеназванную норму закона, суд первой инстанции правомочно возложил на Министерство обязанность обеспечить Иванову А.В. ТСР, так как именно Министерство в 2011 году обладало полномочиями и исполняло обязанности по обеспечению ТСР лиц, признанных инвалидами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что с 1 января 2012 году эти полномочия переданы Региональному отделению, были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно опровергнуты, с чем судебная коллегия соглашается.

Так, распоряжением Правительства Забайкальского края от 27.01.2012 N 20-р Министерству разрешено использовать в 2012 году субвенции, полученные из федерального бюджета, в бюджет Забайкальского края в 2011 году, предназначенных для осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Из этого следует, что Министерство может осуществить исполнение в 2012 году заявок, поданных, но не исполненных в предыдущие годы.

В настоящем случае заявка на предоставление Ивановой А.В. на обеспечение ТСР подана в 2011 году.

Достоверных доказательств отказа Ивановой А.В. от ТСР ответчиком - Министерством социальной защиты населения Забайкальского края не представлено.

Поскольку в этом году и до настоящего времени упомянутая заявка не исполнена, Министерство продолжает исполнять обязанность по обеспечению ее ТСР.

Сам по себе факт передачи полномочий по обеспечению ТСР Региональному отделению после 1 января 2012 года автоматически не освобождает Министерство от исполнения ранее возникших обязательств, профинансированных в установленном порядке.

При таком положении у судебной коллегии нет оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Ревенко Д.С.

Смоляков П.Н.