Председательствующий по делу Дело № 33-3255-2012

судья Коберская М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей: Чайкиной Е.В., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 10 октября 2012 года дело по иску Новиковой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) о возложении обязанности включить периоды работы и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) Ткачук Ю.И.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 19 сентября 2011 года, которым постановлено исковые требования Новиковой Г.В. удовлетворить частично.

Включить Новиковой Г.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в качестве маляра с 05.02.1986 г. по 03.10.1988 г., с 07.10.1988 г. по 09.01.1989 г., с 15.01.1989 г. по 10.09.1989 г., с 23.09.1989 г. по 10.12.1989 г., с 20.12.1989 г. по 19.04.1992 г., с 25.04.1992 г. по 02.09.1992 г., с 13.09.1992 г. по 11.04.1993 г., с 15.04.1993 г. по 29.01.1996 г. как работу в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Признать за Новиковой Г.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 декабря 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края назначить Новиковой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 декабря 2010 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Новикова Г.В. обратилась с иском о возложении обязанности включить периоды работы и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному), ссылаясь на следующие обстоятельства. Протоколом начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) № 362 от 17.02.2011г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы Новиковой Г.В. с 27.11.1980г. по 01.06.1981г. в профессии кочегара в <данные изъяты>, с 05.02.1986г. по 03.10.1988г., с 07.10.1988г. по 09.01.1989г., с 15.01.1989г. по 10.09.1989г., с 23.09.1989г. по 10.12.1989г., с 20.12.1989г. по 19.04.1992г., с 25.04.1992г. по 02.09.1992г., с 13.09.1992г. по 11.04.1993г., с 15.04.1993г. по 30.01.1996г. в профессии маляра в <данные изъяты>, которая переименована в <данные изъяты>; а также не включены в специальный стаж периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с 04.10.1988г. по 06.10.1988г., с 10.01.1989г. по 14.01.1989г., с 11.09.1989г. по 22.09.1989г., с 12.11.1989г. по 19.12.1989г., с 20.04.1992г. по 24.04.1992г., с 03.09.1992г. по 12.09.1992г., с 12.04.1993г. по 14.04.1993г. Считая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим право на пенсионное обеспечение, Новикова Г.В. просила суд обязать ответчика включить спорные периоды работы и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.12.2010г.

В ходе рассмотрения дела Новикова Г.В. требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с 27.11.1980г. по 01.06.1981г. не поддержала.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечено открытое акционерное общество «810 авиационный ремонтный завод».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) Ткачук Ю.И. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Актом проверки № 10 от 13.01.2011г. не подтверждаются условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд необоснованно принял в качестве доказательств по делу лицевые счета за 1986-1996г.г., штатные расписания за 1994-1996г.г., протокол исследования вредных веществ рабочей зоны маляра № 479-452 от 10.04.1996г., справку о вредных веществах, применяемых при ремонте авиационной техники, должностную инструкцию маляра, утвержденную 25.06.2003г., карту аттестации № 21 рабочего места маляра ОАО «810 АРЗ» от 21.12.2007г., т.к. в данных документах отсутствуют сведения о непосредственной занятости Новиковой Г.В. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в спорные периоды. В справке о вредных веществах, применяемых при ремонте авиационной техники, отсутствует дата ее составления.

ОАО «810 авиационный ремонтный завод», извещенное о месте и времени апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч.3 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Ткачук Ю.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и истицы Новиковой Г.В., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) № 362 от 17.02.2011г. Новиковой Г.В., <Дата> года рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основанием для отказа явилось отсутствие стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный стаж пенсионным органом не были включены, в частности, периоды работы истицы с 05.02.1986г. по 03.10.1988г., с 07.10.1988г. по 09.01.1989г., с 15.01.1989г. по 10.09.1989г., с 23.09.1989г. по 10.12.1989г., с 20.12.1989г. по 19.04.1992г., с 25.04.1992г. по 02.09.1992г., с 13.09.1992г. по 11.04.1993г., с 15.04.1993г. по 30.01.1996г. в профессии маляра в <данные изъяты>, т.к. наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2 (1956 и 1991г.г.) и актом проверки № 10 от 13.01.2011г. условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подтверждены.

По подсчетам пенсионного органа на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (на 13.12.2010г.) Новикова Г.В. имела страхового стажа 20 лет 2 дня, специальный стаж документально не подтвержден (л.д. 5-8).

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. от 24.04.2003г.) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Списком № 2 от 26.01.1991г. предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности (Раздел ХХХIII – Общие профессии, позиция 23200000-13450).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд правильно применил материальный закон, правильно определил обстоятельства, имеющие значение, и пришел к обоснованному выводу о включении в специальный трудовой стаж истицы периодов ее работы в качестве маляра в войсковой части 47037, переименованной в ОАО «810 авиационный ремонтный завод», т.к. в ходе судебного разбирательства было установлено, что во включенные решением суда периоды Новикова Г.В. в качестве маляра была занята на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности.

Указанный вывод суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и положениям материального права, регулирующим спорные правоотношения, основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ,

Так, согласно уточняющей справке ОАО «810 авиационный ремонтный завод» № 150 от 10.12.2010г. истица в спорные периоды работала в течение полного рабочего дня в качестве маляра цеха № 3, была постоянно занята на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, осуществляла окрашивание деталей и изделий пульверизатором (л.д. 55-56).

В соответствии с Технологической инструкцией № ТИ-ВДТ-28 на окраску вертолета МИ-8 и его агрегатов, утвержденной во время работы истицы в качестве маляра - 12.05.1992г., маляр при выполнении возложенных на него должностных обязанностей применяет вредные вещества не ниже 3 класса опасности, такие как смывка СП-7, акриловый грунт АК-070, акриловый грунт АК 0-69 (л.д. 137-143).

Протоколом № 439-452 исследования вредных веществ в воздухе рабочей зоны в <данные изъяты>, проведенного через 2 месяца после увольнение Новиковой Г.В. с работы в профессии маляра - 10.04.1996г., подтверждено наличие на рабочем месте маляра концентрации бензола, ацетона, ксилола, толуола, окиси углерода (л.д. 38).

Согласно карте аттестации № 21 рабочего места маляра ОАО «810 авиационный ремонтный завод», проведенной в 2007 г., при осуществлении трудовых функций по мойке и окраске авиационного оборудования маляром используются краски «ЭП», «МЛ», нефрас, смывка, ацетон, растворители «646», «647»; концентрация в воздухе вредных химических веществ не ниже 3 класса опасности превышает допустимый уровень при максимальном разовом воздействии: бензола в 1,2 раза, уайт-спирита в 1,1 раза, бензина в 1,1 раза, а среднемесячная ПДК бензина превышает в 1,2 раза (л.д. 98-106).

Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается то, что во включенные решением суда периоды истица в течение полного рабочего дня выполняла льготную трудовую функцию маляра, занятого на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности. Иного по делу не установлено.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в связи с чем оснований для сомнения в достоверности названных доказательств у суда не имелось.

Довод апелляционной жалобы о том, что имеющиеся в деле доказательства не могут подтвердить льготный характер работы Новиковой Г.В., поскольку некоторые из доказательств не относятся к спорным периодам ее работы, основанием к отмене решения суда являться не может.

Из дела видно, что в силу должностной инструкции маляра цеха № 3 ФГУП 810 АРЗ, утвержденной 25.06.2003г., основными задачами маляра является своевременное и качественное выполнение работ по окраске вертолета с соблюдением технологии и мер безопасности (л.д. 133-135).

Из пояснений начальника отдела кадров ОАО «810 авиационный ремонтный завод» Князева А.А., данных в ходе проведения пенсионным органом проверки достоверности выдачи уточняющей справки ОАО «810 авиационный ремонтный завод» № 150 от 10.12.2010г., следует, что должностные обязанности маляра не изменялись, оригиналы должностных инструкций за период 1986-1996 г.г. были уничтожены по актам ликвидационных комиссий, которые не сохранены по причине их невостребованности и срока давности (л.д. 9-11).

Названные обстоятельства, как независящие от Новиковой Г.В. при наличии других доказательств, подтверждающих льготный характер ее работы как маляра, занятого на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности, основанием для лишения истицы права на досрочное пенсионное обеспечение являться не могут.

С учетом изложенного решение суда по настоящему делу является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Читы от 19 сентября 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: