№ 7-194-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июля 2010 года г. Чита
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Гагариной Виктории Базаржаповны на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 29 октября 2009 года, постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 декабря 2009 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Гагариной В.Б.,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 29 октября 2009 года Гагарина В.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 декабря 2009 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 28 апреля 2010 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 29 октября 2009 года и постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 декабря 2009 года оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд в порядке надзора, Гагарина В.Б. просит отменить указанные судебные акты, считая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Гагариной В.Б. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должностным лицом сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, не более чем на один рабочий день.
Согласно ч.4 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственный и муниципальных нужд» котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, и в день его подписания размещается на официальном сайте.
Как видно из материалов дела, 22 января 2010 года главным врачом ГУЗ «Краевой детский санаторий для лечения туберкулеза» Гагарина В.Б. была назначена ответственным лицом за размещение на официальном сайте субъекта РФ всех необходимых документов, связанных с размещением заказов для государственных нужд. 27 февраля 2009 года на официальном сайте субъекта РФ опубликовано извещение о проведении ГУЗ «Краевой детский санаторий для лечения туберкулеза» запроса котировок на поставку кур 1 категории (потрошенных) на сумму 55 000 рублей и на поставку картофеля на сумму 180 000 рублей, датой окончания приема котировочных заявок установлена 5 марта 2009 года 18 часов.
В нарушение требований ч.4 ст. 47 вышеуказанного Федерального закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, подписанный членами комиссии 6 марта 2009 года, был размещен на официальном сайте лишь 10 марта 2010 года.
Факт совершения Гагариной В.Б. административного правонарушения предусмотренного ч.1.2 ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Гагариной В.Б. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в установленный законом срок для привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено Гагариной В.Б. в соответствии с санкцией части 1.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, несостоятельны. Как видно из материалов дела, протокол был составлен 6 марта 2009 года, в нем нет указания на то, что он был подписан в другой день. Протокол должен был быть размещен на официальном сайте субъекта РФ 6 марта 2009 года, однако размещен лишь 10 марта 2007 года. Поскольку 7, 8, 9 марта являлись выходными и праздничными днями, первым рабочим днем после 6 марта 2009 года было 10 марта 2009 года, соответственно имеет место нарушение срока размещения протокола не более чем на 1 рабочий день.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 29 октября 2009 года, постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 декабря 2009 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Гагариной В.Б. оставить без изменения, жалобу Гагариной В.Б. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина