Дело № 7-272-2010
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
27 августа 2010 года г. Чита
И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Л.В. Багдагсарова, рассмотрев жалобу Беляева В.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Беляева В.Н.,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Читы от 24 мая 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Беляева В.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 июля 2010 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Беляев В.Н. просит об отмене решения районного суда.
Изучив материалы дела, нахожу решение судьи районного суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, 31 марта 2010 года заместителем Восточно-Сибирского транспортного прокурора в адрес руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае Беляева В.Н. направлено требование о выделении для проведения проверки исполнения бюджетного законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд специалиста в срок с 1 по 5 апреля 2010 года. Проверка проводилась по заданию первого заместителя Генерального прокурора РФ. В указанный срок требование прокурора исполнено не было.
По данному факту постановлением заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора от 4 мая 2010 года в отношении Беляева В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.
Мировой судья, рассматривая дело, пришел к выводу об отсутствии в действиях Беляева В.Н. состава административного правонарушения и прекратил производство по делу.
Судья районного суда, отменяя постановление мирового судьи, исходил из того, что в действиях Беляева В.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу.
В нарушение указанных норм, прекращая производство по делу в связи с истечением сроков давности, судья районного суда в решении указал на виновность Беляева В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, решение районного суда подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что Беляев В.Н. подлежал привлечению в административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В остальной части решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 14 июля 2010 года оставить без изменения.
И.о. заместителя председателя
Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова