Дело № 7-264-2010
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
21 сентября 2010 года г. Чита
И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Багдасарова Л.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Забайкальского края С.Н. Козловой на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Читы от 22 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Каштак»,
установил:
В результате проведенной 4 февраля 2010 года Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края проверки, выявлены нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта дома №13 в п. Каштак.
5 февраля 2010 года заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Забайкальского края вынесено предписание № 209, согласно которому ООО УК «Каштак» в срок до 1 марта 2010 года необходимо было устранить нарушения, а именно установить приборы учета на инженерных сетях.
В связи с тем, что к указанному сроку предписание выполнено не было, 17 марта 2010 года заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Забайкальского края в отношении ООО УК «Каштак» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Читы от 22 апреля 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Каштак» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В протесте заместитель прокурора Забайкальского края просит отменить указанное постановление мирового судьи как незаконное.
Проверив материалы дела, нахожу протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола №7 (в редакции Протокола №11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
,Как усматривается из материалов дела, таких нарушений мировым судьей допущено не было.
Приведенные в протесте доводы свидетельствуют не о существенном нарушении норм процессуального права, а о несогласии прокурора с установленными по делу фактическими обстоятельствами и с оценкой судьей имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Читы от 22 апреля 2010 года оставить без изменения, протест заместителя прокурора Забайкальского края Козловой С.Н. – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Забайкальского краевого суда Л. В. Багдасарова