Дело № 7-307-2010
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
22 сентября 2010 года г. Чита
И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова, рассмотрев жалобу Насонова В.А. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 232 от 19 марта 2010 года, решение судьи Борзинского городского суда от 24 мая 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 11 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А.,
установил:
постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 232 от 19 марта 2010 года директор ООО «ДЭЗ УК «БКС» Насонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 24 мая 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 11 августа 2010 года указанные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поступившей в Забайкальский краевой суд 24 августа 2010 года, Насонов В.А. просит принятые акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Как следует из материалов дела, 16 февраля 2010 года государственной жилищной инспекцией Забайкальского края и Борзинской межрайонной прокуратурой Забайкальского края была проведена проверка в многоквартирном жилом доме Адрес обезличен.
По результатам названной проверки в акте № 77 от 17 февраля 2010 года зафиксировано нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, выразившееся в несоблюдении следующих пунктов: местами разрушен штукатурный слой на стенах (п. 4.2.3.1), потолки 5-го этажа влажные (п. 4.2.1.6, 4.2.2.2, 4.10.2.1), отсутствует подъездное отопление (п. 2.3.5, 5.1.1, 5.2.1), повреждены и не закрываются входные двери в подъездах и плохо утеплены окна в подъездах (п. 4.7.1, 4.7.2, 4.8.12), подъездная электрическая разводка в аварийном состоянии – местами оголены места скруток ( п. 3.2.2, 3.2.18, 5.6.6).
ООО «ДЭЗ УК «БКС» в силу ст. ст. 161, 163 Жилищного кодекса РФ является управляющей организацией, обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме. Директором ООО «ДЭЗ УК «БКС» является Насонов В.А.
Факт совершения Насоновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением Борзинского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 февраля 2010 года л.д. 7-13), актом проверки Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 77 от 17 февраля 2010 года л.д. 102), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах бездействие Насонова А.В. было правильно квалифицировано по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Насонова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Насонову В.А. в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.
Доводы жалобы о нарушении Борзинским межрайонным прокурором процедуры возбуждения дела об административном правонарушении и несоблюдении положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» были предметом рассмотрения судьи Забайкальского краевого суда и обоснованно им отклонены по мотивам, изложенным в решении.
Судьей Забайкальского краевого суда также была дана обоснованная оценка доводам Насонова В.А. о рассмотрении его жалобы судьей Борзинского городского суда в отсутствие представителя Государственной жилищной инспекции Забайкальского края.
Ссылка на наличие задолженности собственников жилых помещений в многоквартирном доме Адрес обезличен, перед ООО «ДЕЗ УК «БКС» и в связи с этим затруднительное финансовое положение привлекаемого лица, необоснованна, поскольку указанные обстоятельства не являются основаниями для освобождения Насонова В.А. от административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что Насонов В.А. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела судьей Борзинского районного суда, несостоятельно, так как Насонов В.А. и его защитник Михеева О.В. участвовали в судебном заседании 24 мая 2010 года л.д. 38).
Утверждение в жалобе о том, что постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края и судебные акты вынесены без учета доводов привлекаемого лица и доказательств, имеющих значение для дела, необоснованно, поскольку выводы о наличии в действиях Насонова В.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 232 от 19 марта 2010 года, решение судьи Борзинского городского суда от 24 мая 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 11 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. оставить без изменения, жалобу Насонова В.А. – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова