Гос жилищным инспектором соблюдена процедура привлечения к адм ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ



Дело № 7-312-2010

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2010 года г. Чита

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова, рассмотрев жалобу директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. на постановление начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 780 от 25 декабря 2009 года, решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 22 марта 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А.,

установил:

постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 780 от 25 декабря 2009 года директор ООО «ДЭЗ УК «БКС» Насонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 22 марта 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 28 июля 2010 года указанные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поступившей в Забайкальский краевой суд, директор ООО «ДЭЗ УК «БКС» Насонов В.А. просит принятые акты отменить и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Как следует из материалов дела, 24 октября 2009 года государственным жилищным инспектором Забайкальского края была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в многоквартирном жилом доме Адрес обезличен.

По результатам названной проверки в акте № 138 от 24 октября 2009 года зафиксировано, что в нарушение пунктов 2.2.6, 2.3.5, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, и подпунктов 1 и 2 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, в данном многоквартирном жилом доме, который был отключен в связи с порывом трубопровода от системы водоснабжения 22 октября 2009 года, данная неисправность своевременно не устранена.

ООО «ДЭЗ УК «БКС» в силу ст. ст. 161, 163 Жилищного кодекса РФ является управляющей организацией, обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме. Директором ООО «ДЭЗ УК «БКС» является Насонов В.А.

Факт совершения Насоновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 138 от 26 октября 2009 года л.д. 7), актом проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю от 24 октября 2009 года л.д. 10), актом от 22 декабря 2009 года л.д. 11), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах бездействие Насонова А.В. было правильно квалифицировано по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Насонова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Насонову В.А. в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Насонов В.А. не был уведомлен о проведении вышеуказанной проверки, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела судьей Борзинского городского суда Забайкальского края, были предметом рассмотрения судьи Забайкальского краевого суда и обоснованно им отклонены по мотивам, изложенным в решении.

Ссылка в жалобе на то, что государственный жилищный инспектор провел проверку в отсутствие представителя ООО «ДЭЗ УК «БКС», несостоятельна, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности акта проверки № 138 от 24 октября 2009 года.

Указание в жалобе на то, что государственный жилищный инспектор Забайкальского края не истребовал у Насонова В.А. письменные объяснения, не принимается во внимание, так как данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности протокола об административном правонарушении № 138 от 26 октября 2009 года.

Утверждение в жалобе о том, что постановление начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края и судебные акты вынесены без учета доводов привлекаемого лица и доказательств, имеющих значение для дела, необоснованно, поскольку выводы о наличии в действиях директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 780 от 25 декабря 2009 года, решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 22 марта 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова