Дело № 7-343-2010
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
28 октября 2010 года г. Чита
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина, рассмотрев жалобу защитника Читинской областной детской общественной организации «Восточно-Сибирская лига Бусидо» Голец Е.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского района г. Читы от 3 июля 2009 года и апелляционное определение судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Читинской областной детской общественной организации «Восточно-Сибирская лига Бусидо»,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского района г. Читы от 3 июля 2009 года ЧОДОО «Восточно-Сибирская лига Бусидо» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Апелляционным определением судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 февраля 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд 12 октября 2010 года, защитник ЧОДОО «Восточно-Сибирская лига Бусидо» Голец Е.С. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что ЧОДОО «Восточно-Сибирская лига Бусидо» не предоставила в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых ею от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, за 2008 год, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 19.7 КоАП РФ, на момент совершения ЧОДОО «Восточно-Сибирская лига Бусидо» административного правонарушения составлял два месяца.
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек 16 июня 2009 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского района г. Читы от 3 июля 2009 года и апелляционное определение судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 февраля 2010 года подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского района г. Читы от 3 июля 2009 года и апелляционное определение судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Читинской областной детской общественной организации «Восточно-Сибирская лига Бусидо» отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина